聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第一階段會議13日通過“昆明宣言”。中國學(xué)者指出,“昆明宣言”是在人類發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次關(guān)鍵性會議的宣言,將對全球生物多樣性保護和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深刻的正向影響。
資料圖:云南昆明,聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會會場外,噴泉開啟迎接與會嘉賓。 中新社記者 崔楠 攝
強烈政治信號:遏制生物多樣性喪失
中國科學(xué)院華南植物園主任任海對中新社記者說,“昆明宣言”是在人類發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次關(guān)鍵性會議的宣言,將對全球生物多樣性保護和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深刻的正向影響。
2020年世界自然基金會發(fā)布的一份報告顯示,人類正以前所未有的規(guī)模開發(fā)和破壞自然。自1970年以來,由于人類將地球的生命維持系統(tǒng)推向了邊緣,動物的種群數(shù)量平均下降了68%。評估顯示,受人類過度消費、人口增長和集約化農(nóng)業(yè)的驅(qū)動,全球野生動物的數(shù)量正急劇下降。
“如果任由這種威脅持續(xù)和人類行動不力發(fā)展下去,就會越過地球的生物多樣性閾值,產(chǎn)生不可逆的影響,未來再要進行恢復(fù),投入將是巨大的,而且恢復(fù)的不確定性也高,導(dǎo)致人類發(fā)展的不可持續(xù),這將是災(zāi)難性的,許多災(zāi)難科幻片的場景會變成現(xiàn)實”,任海說。
聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪表示,“昆明宣言”集中反映了各方的政治意愿,向國際社會發(fā)出遏制生物多樣性喪失的強烈政治信號。“昆明宣言”的通過,體現(xiàn)了各國為全球生物多樣性保護作出切實貢獻、采取有效行動的決心和意愿。
“昆明宣言”指出,生物多樣性的持續(xù)喪失危及可持續(xù)發(fā)展目標和其他國際目標的實現(xiàn),過去十年在《2011-2020年生物多樣性戰(zhàn)略計劃》下取得了一定進展,但令人深切擔憂的是這些進展不足以實現(xiàn)“愛知生物多樣性目標”。
中國社科院生態(tài)文明研究所所長張永生接受中新社記者采訪時表示,只有跳出傳統(tǒng)工業(yè)時代的舊思維,通過發(fā)展理念和發(fā)展內(nèi)容徹底的綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園、經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)同共進的地球家園、世界各國共同發(fā)展的地球家園,才能確保全球生物多樣性保護目標,以及其他環(huán)境資源目標的協(xié)同實現(xiàn)。
張永生認為,“昆明宣言”的通過,既是國際社會扭轉(zhuǎn)當前生物多樣性喪失的努力結(jié)果,又是克服新的艱巨挑戰(zhàn)的開始。“昆明宣言”是一個強有力的信號,向世界展示了保護全球生物多樣性的政治決心,也是中國作為大會東道國,在全球生物多樣性保護上展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力的產(chǎn)物。
資料圖:云南昆明,聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會與會嘉賓參觀云南生物多樣性保護實踐與成果展。圖為嘉賓觀看展出的COP15種子墻。 中新社記者 崔楠 攝
17項承諾關(guān)鍵詞:主流化和系統(tǒng)性變革
“昆明宣言”作出了確保制定、通過和實施一個有效的“2020年后全球生物多樣性框架”等17項具體承諾。
任海說,“昆明宣言”有17項承諾,多次提到了主流化和系統(tǒng)性變革,這兩個關(guān)鍵詞是針對過去履約存在的問題提出來的“良藥”,更是未來的行動宣言。
宣言指出,使生物多樣性走上恢復(fù)之路是本十年的一個決定性挑戰(zhàn),在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展行動十年、聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年和聯(lián)合國海洋科學(xué)促進可持續(xù)發(fā)展十年的背景下,需要強大的政治動力來制定、通過和實施一項兼具雄心和變革性的、能夠平衡推進《生物多樣性公約》三大目標的“2020年后全球生物多樣性框架”。
生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心主任高吉喜對中新社記者說,宣言提出了兩個階段性目標,其中包括2030年保護和養(yǎng)護30%的陸地和海洋面積,生物多樣性走上恢復(fù)之路,以及2050年全面實現(xiàn)“人與自然和諧共生”。
“生物多樣性保護不能就生物論生物,也不可能靠單一的措施、單一的行動、單一的國家、單一的組織實現(xiàn),必須發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)的作用,需要強大的政治動力來制定、通過和實施一項兼具雄心和變革性的措施,解決生物多樣性惡化的局面,實現(xiàn)人與自然和諧共生”,高吉喜說。
任海表示,根據(jù)“昆明宣言”,若各方達成共識,可以對人類保護自然的路線進行一次“總修正”,通過主流化實現(xiàn)系統(tǒng)性變革,來制訂“2020年后全球生物多樣性框架”,以扭轉(zhuǎn)當前生物多樣性喪失并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路,進而全面實現(xiàn)“人與自然和諧共生”的2050年愿景。
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