氣候變化是國際社會普遍關(guān)注的重大全球性挑戰(zhàn),應對氣候變化是人類共同事業(yè)。我們要在習近平生態(tài)文明思想指引下,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,深度參與全球氣候變化科學評估,加強經(jīng)濟、政策與科學有效銜接,積極引導應對氣候變化國際合作,為構(gòu)建人類命運共同體、建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供有力的科技支撐。
最新發(fā)布的聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第六次評估綜合報告《氣候變化2023》,對氣候變化趨勢、影響、風險、適應和減緩等方面最新科學結(jié)論進行了深入總結(jié),將為國際社會進一步推進應對氣候變化行動、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、加強全球氣候治理提供重要科學基礎(chǔ)。
氣候變化不容樂觀,積極應對刻不容緩
氣候變化給人類帶來的挑戰(zhàn)是全球的、長遠的,現(xiàn)有科學認識已進一步意識到氣候危機的嚴峻性和緊迫性。報告指出,2011年—2020年全球地表溫度比工業(yè)革命前上升了1.1℃,溫室氣體排放存在著區(qū)域和國別差異,1850年—1989年間累積排放的二氧化碳占了總累積排放的58%。人類活動已造成氣候系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化。以極端天氣氣候事件增強增多為主要特征的氣候變化已經(jīng)對生態(tài)系統(tǒng)、人類社會造成了廣泛而普遍的影響。陸地生態(tài)系統(tǒng)多物種面臨較高的滅絕風險,部分極地、高山和沿海生態(tài)系統(tǒng)面臨著不可逆轉(zhuǎn)的影響,全球約有33億至36億人生活在氣候變化高脆弱環(huán)境中。未來多種氣候變化風險將進一步加劇,跨行業(yè)、跨區(qū)域的復合型氣候變化風險將增多且更加難以管理。
習近平總書記強調(diào),地球是我們的共同家園,我們要秉持人類命運共同體理念,攜手應對氣候環(huán)境領(lǐng)域挑戰(zhàn),守護好這顆藍色星球。氣候變化風險不僅來自于氣候變化的直接影響,也與經(jīng)濟社會的暴露度和脆弱性密切相關(guān),面對日益嚴峻的氣候風險挑戰(zhàn),氣候風險治理勢在必行。我們要厘清氣候變化與發(fā)展、安全的關(guān)系,構(gòu)建完善的氣候風險治理體系,不斷強化氣候變化機理研究,加強氣候風險管理和早期預警,持續(xù)提升趨利避害的經(jīng)濟社會服務保障能力,為防范化解極端天氣氣候事件和氣候變化對糧食安全、能源安全、生態(tài)安全、水安全等帶來的風險挑戰(zhàn),提供強有力的科技支撐。
減緩適應協(xié)同并重,穩(wěn)妥促進可持續(xù)發(fā)展
報告指出,百余年來,不可持續(xù)的能源生產(chǎn)、使用以及消費和生產(chǎn)模式等人類活動,造成了當前的氣候變化現(xiàn)狀,加快實施適應氣候變化行動至關(guān)重要??缦到y(tǒng)的、綜合多部門的應對方案將大大提高應對氣候變化行動的有效性。盡管存在區(qū)域差異,但有必要在公平的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進和加強國家之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間和行業(yè)內(nèi)的互動。通過政策強化、能力建設、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、投資和金融伙伴關(guān)系等國際合作途徑,推進減緩和適應行動,可以最大限度地趨利避害,進而提高氣候行動的可接受性,促進凝聚共識,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。
習近平總書記強調(diào),應對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。長期以來,中國都是推動全球可持續(xù)發(fā)展的重要力量。人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的重要特征,是推動高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。應對氣候變化是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,需要從國家到區(qū)域、地方,再到行業(yè)、企業(yè)乃至個人積極參與其中,協(xié)同發(fā)力,推動我國綠色低碳轉(zhuǎn)型和氣候適應型社會建設。
全球氣候治理愿景明確,但模式和路徑存在較大不確定性。需要努力將氣候變化與其他經(jīng)濟社會目標相結(jié)合,因地制宜、多措并舉,避免同質(zhì)化、一刀切、無序規(guī)劃的措施,造成適應資金浪費。要充分考慮到氣候與生態(tài)系統(tǒng)之間復雜的相互作用關(guān)系,積極謀劃具有氣候恢復力的發(fā)展路徑,發(fā)揮適應和減緩的協(xié)同作用,在積極減排的同時,更好地提高適應能力建設,二者相輔相成、不可偏廢。要在綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展階段和資源稟賦差異背景下,將可持續(xù)發(fā)展、公平和消除貧困植根于社會發(fā)展愿景中。
推動綠色轉(zhuǎn)型,彰顯中國大國的貢獻與擔當
全球氣候治理是全球治理的重要組成部分,既要尊重科學要求,也要滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要,兼顧國際預期和信心。目前采取的適應措施和減緩承諾與應對長期風險和《巴黎協(xié)定》目標所需的行動之間,仍存在較大差距。在《巴黎協(xié)定》溫控目標下,溫室氣體排放持續(xù)上升將進一步壓縮未來的碳排放空間。雖然挑戰(zhàn)巨大,但快速、深入和持續(xù)的減排仍有望將溫升控制在2℃,甚至1.5℃以內(nèi)。
應對氣候變化是科學問題,但歸根到底是發(fā)展問題。在新發(fā)展理念指引下,“綠色”是提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵要素,實現(xiàn)綠色發(fā)展也是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求。中國積極提出新的國家自主貢獻目標,制定和實施碳達峰、碳中和戰(zhàn)略,建立完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系,在更高起點和目標上推動經(jīng)濟社會體系廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。
新時代十年,中國單位GDP二氧化碳排放下降了35%,非化石能源占能源消費比重穩(wěn)步提升,風光水發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機容量均躍居世界第一,電動汽車產(chǎn)量超過全球一半,成功啟動了全球覆蓋溫室氣體排放量最大的全國碳排放權(quán)交易市場。我國在低碳發(fā)展方面取得的積極進展,既為高質(zhì)量發(fā)展贏得了先機,也為全球應對氣候變化做出了榜樣,為其他國家特別是發(fā)展中國家探索綠色低碳和氣候適應型發(fā)展道路提供了范例。
應對全球氣候變化,關(guān)乎人類前途命運,作為最大的發(fā)展中國家,中國的應對氣候變化行動既展現(xiàn)了作為負責任大國的擔當,也是踐行人類命運共同體理念的生動體現(xiàn)。中國將持之以恒與國際社會共同致力于應對全球氣候變化工作,為全球氣候治理貢獻中國更多的智慧和更大的力量。
(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:中國氣象局黨組書記、局長 陳振林)
來源:經(jīng)濟日報
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