2024年是三北工程攻堅戰(zhàn)全面展開的關(guān)鍵之年。內(nèi)蒙古、山西、陜西、甘肅、寧夏五省區(qū)以防沙治沙為主攻方向,全力推進黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),保證打好打贏三北工程攻堅戰(zhàn)。
高位推動,系統(tǒng)謀劃,扛實攻堅責任
五省區(qū)黨委、政府高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進“三北”工程,為黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)筑牢根基。
內(nèi)蒙古發(fā)布2024年1號和2號總林長令,對三北工程三大標志性戰(zhàn)役、加快推進防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程建設(shè)作出系統(tǒng)謀劃和部署,建立包聯(lián)片區(qū)工作機制,10位自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1至2個盟市,靠前指揮、參戰(zhàn)督戰(zhàn)、持續(xù)跟進、包干到底。
山西成立三北工程攻堅戰(zhàn)專班,出臺《關(guān)于加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)的實施意見》,印發(fā)《關(guān)于全面加強三北工程建設(shè)的令》,要求科學(xué)開展攻堅行動,持續(xù)鞏固建設(shè)成果,為筑牢祖國北疆綠色屏障作出山西貢獻。
陜西召開全省荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)工作推進視頻會,印發(fā)《陜西省防沙治沙規(guī)劃》《陜西省荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)行動方案》,部署14項重點行動推進荒漠化綜合防治。
甘肅發(fā)布2024年1號省級總林長令,要求提高政治站位,扛牢工作職責,加強治山、治水、治沙全要素管理,建立健全三北工程工作協(xié)調(diào)機制,堅決打好三北工程攻堅戰(zhàn)。
寧夏發(fā)布2024年1號總林長令,把全力打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)作為首要內(nèi)容安排部署。成立黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作專班。將自治區(qū)林業(yè)和草原局升格為正廳級政府直屬機構(gòu),2個地級市和11個縣(區(qū))獨立設(shè)置林草機構(gòu),全力打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰(zhàn)。
統(tǒng)籌部署,錨定目標,明確攻堅任務(wù)
五省區(qū)謀篇布局,系統(tǒng)謀劃和部署,明確三北工程六期總體目標,科學(xué)部署2024年度攻堅任務(wù)。
內(nèi)蒙古秉持2030年完成9704萬畝治沙任務(wù)的總目標,確定2024年度完成造林300萬畝以上、種草1300萬畝以上、防沙治沙1500萬畝以上的建設(shè)任務(wù)。
山西預(yù)計到2030年,全省73%以上的可治理沙化土地得到治理,沙化土地面積持續(xù)下降,三北工程區(qū)林草覆蓋率超過46%,黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利。
陜西錨定4289萬畝的總目標,預(yù)計到2030年,全省460萬畝中、重度沙化土地全部轉(zhuǎn)為輕度以下,荒漠化土地減少340萬畝,水土流失面積減少1680萬畝。明確2024年度造林440萬畝、退化草原修復(fù)20萬畝、治理沙化土地93萬畝。
甘肅規(guī)劃到2030年底,全省大部分可治理的沙化土地得到治理,沙區(qū)植被平均蓋度提高到19%以上,明確2024年全省造林260萬畝以上,種草改良400萬畝以上,沙化土地綜合治理285萬畝以上。
寧夏規(guī)劃到2030年完成治理任務(wù)820萬畝,森林覆蓋率由11.35%提高到12.4%,明確2024年完成造林種草150萬畝,荒漠化治理90萬畝。
篤行實干,接續(xù)奮斗,創(chuàng)造攻堅成果
五省區(qū)搶抓植樹造林黃金時機,結(jié)合義務(wù)植樹活動,有序開展春季造林工作,多方式、多途徑增綠、擴綠,全力打好三北工程攻堅戰(zhàn)。
內(nèi)蒙古今春以來,加快推進防沙治沙工作,已完成防沙治沙604萬畝,是去年同期完成量的近4倍。巴彥淖爾市把握春季造林時機,大抓項目、緊抓快干,目前已完成沙化土地治理100.85萬畝。
山西堅持不懈擴綠、興綠、護綠,推動森林“四庫”聯(lián)動,堅決打贏三北工程攻堅戰(zhàn)。晉中市壽陽縣舉行全省推進三北工程建設(shè)暨省綠化委員會成員單位義務(wù)植樹活動。中條山國有林管理局持續(xù)推進春季國土綠化工作,高質(zhì)量完成春季造林3.0萬畝。
陜西各地治沙造林熱潮不斷,力爭春季完成60%的任務(wù)。長武縣實施荒山造林1.8萬畝,累計栽植白皮松、油松、云杉等常綠苗木67萬余株。榆陽區(qū)完成人工造喬木林5.4萬畝,封山(沙)育林3.5萬畝,人工種草0.4萬畝,退化草原改良0.3萬畝,圍欄5萬米,完成裸露沙地治理1萬畝。
甘肅搶抓春季造林有利時機,組織開展三北工程攻堅戰(zhàn)項目建設(shè)。天水市科學(xué)謀劃春季造林工作,已完成各類造林2.25萬畝,完成義務(wù)植樹234.05萬株。
寧夏各市縣積極推進三北工程攻堅戰(zhàn)。石嘴山完成營造林1400畝,場地平整1.2萬畝,栽植苗木16.2萬株。中衛(wèi)市已全面完成春季綠化任務(wù),完成營造林25.7萬畝,投資1.8億元。
因地制宜,創(chuàng)新引領(lǐng),注入攻堅動能
五省區(qū)積極探索,大膽創(chuàng)新,堅持以問題為導(dǎo)向,以豐富的形式,創(chuàng)新的模式,為打贏攻堅戰(zhàn)注入源源不竭的新動能。
內(nèi)蒙古圍繞調(diào)動農(nóng)牧民參與防沙治沙的積極性,探索實施“以工代賑”“以補代造”“以獎代投”“先建后補”等治沙措施。赤峰市發(fā)動農(nóng)牧民投資投工投勞,就近參與有償治沙和后期管護。鄂爾多斯市鼓勵農(nóng)牧戶以承包、租賃、入股等方式參與生態(tài)建設(shè)。阿拉善盟大力支持有意愿的農(nóng)牧民主動申請并按照相關(guān)規(guī)程進行治沙,驗收通過后按照建設(shè)標準進行補貼。
山西黑茶山國有林管理局針聚焦山地造林成本高、耗時長、成活率低等難題,因地制宜采用無人機運苗、覆蓋保墑、套袋套管等方案,降低了運輸成本,提高了造林成活率。桑干河楊樹豐產(chǎn)林實驗局楊樹林局開展“騰籠換鳥”戰(zhàn)略,發(fā)展草種繁育基地,培育觀賞草、生態(tài)草,拓寬了發(fā)展空間。
陜西綏德縣采取坡面打扎、壘石坑造等方法,克服山勢陡峭、立地條件差等困難,生生“鑿”出一片片新綠。榆林市積極探索林草碳匯防沙治沙,計劃用5年時間,集中連片建設(shè)碳匯林業(yè)示范基地20萬畝,實現(xiàn)沙地治理和儲碳固碳雙重目標。
甘肅針對“底子薄、財政弱、項目小、融資難”等工程建設(shè)難題,進行大膽改革。白銀市探索“林草項目+政策性貸款+社會資本”融資模式,實行“三年造、五年管”造林模式,八年后驗收合格交政府統(tǒng)一管護。
寧夏圍繞林草資源“一張網(wǎng)、一張圖、一平臺”的目標,統(tǒng)籌整合各類數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建寧夏智慧林草云平臺,有效提高了寧夏林草信息化水平。中衛(wèi)市運用刷狀網(wǎng)繩式草方格、蘆葦高立式沙障草方格、人工藍藻沙結(jié)皮等創(chuàng)新技術(shù),打造24.29萬畝鎖邊固沙生態(tài)修復(fù)示范區(qū)。(宋琪 趙旭)
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