保護(hù)古樹(shù)名木，是建設(shè)生態(tài)文明和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要途徑。近年來(lái)，貴州省始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，在國(guó)家林業(yè)和草原局的統(tǒng)一部署和省委、省政府的高度重視下，通過(guò)“買醫(yī)保”“請(qǐng)保鏢”“上戶口”等創(chuàng)新舉措，不斷加大古樹(shù)名木保護(hù)力度，力求實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、依法監(jiān)管及促進(jìn)健康的綜合性目標(biāo)。

貴州省榕江縣忠誠(chéng)鎮(zhèn)“生死戀”古樹(shù)

實(shí)現(xiàn)古樹(shù)名木“得病有錢(qián)醫(yī)”

由于古樹(shù)生長(zhǎng)年限長(zhǎng)，面臨著病蟲(chóng)害、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等諸多威脅，需要投入大量的資金進(jìn)行保護(hù)。過(guò)去，貴州省古樹(shù)名木的保護(hù)經(jīng)費(fèi)主要依靠地方財(cái)政列支，資金來(lái)源渠道單一、額度有限，在對(duì)受損古樹(shù)名木的復(fù)壯上更是捉襟見(jiàn)肘，古樹(shù)名木加劇了病蟲(chóng)害的發(fā)生難以得到有效救治，生長(zhǎng)速度緩慢，受損古樹(shù)名木出現(xiàn)逐漸衰弱、瀕危甚至死亡現(xiàn)象。為此，貴州省加快探索古樹(shù)名木保護(hù)市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。一是地方試點(diǎn)找方向。2022年，以黔西市作為試點(diǎn)，部署謀劃為古樹(shù)名木購(gòu)買“醫(yī)保”事宜。2023年，由省級(jí)下達(dá)補(bǔ)助資金讓全省68個(gè)縣自行投保，擴(kuò)寬保險(xiǎn)覆蓋面，共完成11萬(wàn)株古樹(shù)名木投保。經(jīng)過(guò)兩年試點(diǎn)總結(jié)發(fā)現(xiàn)，在這種模式下，縣級(jí)購(gòu)買的保險(xiǎn)保費(fèi)高而保額低、保險(xiǎn)范圍狹窄，投保效益普遍不高。二是省級(jí)投保全覆蓋。在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2024年，貴州省啟動(dòng)全省古樹(shù)名木保險(xiǎn)采購(gòu)工作，對(duì)全省名木古樹(shù)根據(jù)數(shù)量和區(qū)域等情況分成兩包進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，統(tǒng)一為全省所有登記在冊(cè)的古樹(shù)名木投保。這種購(gòu)買模式提高了林業(yè)主管部門(mén)對(duì)古樹(shù)名木投保的議價(jià)權(quán)。貴州全省13.75萬(wàn)株古樹(shù)名木保費(fèi)為850萬(wàn)元，單株保費(fèi)不到62元，總保額超過(guò)37.2億元。三是賠付范圍有拓寬。除了公眾責(zé)任險(xiǎn)外，省級(jí)投保還增加了古樹(shù)名木救治復(fù)壯保險(xiǎn)，古樹(shù)名木因自然災(zāi)害造成傷人損物損失、古樹(shù)名木施救復(fù)壯支出、查勘鑒定及排危處置費(fèi)用等，均由承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行賠付。此外，設(shè)立了防災(zāi)防損基金池，由承保機(jī)構(gòu)按照實(shí)收保費(fèi)的一定比例進(jìn)行投入，用于開(kāi)展預(yù)防工作，最大程度預(yù)防和減少自然災(zāi)害對(duì)古樹(shù)名木的破壞，有效防范古樹(shù)名木災(zāi)害、安全事故的發(fā)生。

實(shí)現(xiàn)古樹(shù)名木“日常有人管”

貴州省的古樹(shù)分布較散、位置偏遠(yuǎn)，護(hù)林員等基層人員任務(wù)繁重且專業(yè)性不強(qiáng)，在古樹(shù)名木管護(hù)和修復(fù)工作中，存在監(jiān)測(cè)不及時(shí)、管理不到位、撫育力度跟不上等問(wèn)題。為此，貴州省廣泛發(fā)動(dòng)各方力量，共同參與古樹(shù)名木保護(hù)工作。一是主動(dòng)培養(yǎng)專業(yè)人才。每年組織舉辦古樹(shù)名木保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)市、縣兩級(jí)業(yè)務(wù)人員提供古樹(shù)名木調(diào)查認(rèn)定、復(fù)壯養(yǎng)護(hù)、管護(hù)監(jiān)測(cè)、法律法規(guī)等方面培訓(xùn)，提高古樹(shù)名木保護(hù)水平。二是積極聯(lián)動(dòng)司法部門(mén)。貴州省林業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)公檢法等部門(mén)持續(xù)開(kāi)展打擊整治破壞古樹(shù)名木違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處了劍河縣2600年古楠木盜割案、務(wù)川自治縣古楠木毒害案、沿河自治縣5株古柏木盜割案等案件。在劍河縣建立了貴州古樹(shù)名木司法保護(hù)示范基地暨古大珍稀樹(shù)木保護(hù)警示基地，宣揚(yáng)綠色發(fā)展理念，倡導(dǎo)人與自然和諧相處，推動(dòng)古樹(shù)名木保護(hù)。三是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量。林業(yè)、團(tuán)委兩部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展古樹(shù)名木保護(hù)“1 1”項(xiàng)目活動(dòng)，倡導(dǎo)少先隊(duì)員、共青團(tuán)員和其他適齡公民認(rèn)領(lǐng)古樹(shù)名木進(jìn)行日常管護(hù)，減輕基層古樹(shù)名木管護(hù)壓力，增強(qiáng)青少年的古樹(shù)名木保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合科普宣傳周、“1 1”項(xiàng)目、“七夕”古樹(shù)下的告白等活動(dòng)，開(kāi)展科普宣傳，增強(qiáng)群眾保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)古樹(shù)名木保護(hù)氛圍。

實(shí)現(xiàn)古樹(shù)名木“管護(hù)有規(guī)范”

貴州省高度重視古樹(shù)名木資源復(fù)核監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建立、檔案管理等工作。一是立法先行健全配套措施。出臺(tái)《貴州省古樹(shù)名木大樹(shù)保護(hù)條例》，建立省級(jí)古樹(shù)名木大樹(shù)專家?guī)?，印發(fā)《貴州省古樹(shù)名木大樹(shù)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管辦法（試行）》《貴州省古樹(shù)名木大樹(shù)認(rèn)定辦法》。二是復(fù)核監(jiān)測(cè)摸清資源現(xiàn)狀。2024年，貴州省啟動(dòng)全省古樹(shù)名木復(fù)核監(jiān)測(cè)調(diào)查工作，計(jì)劃用3年時(shí)間徹底摸清古樹(shù)名木資源情況與保護(hù)現(xiàn)狀，為后續(xù)開(kāi)展有關(guān)保護(hù)工作提供基礎(chǔ)支撐。目前，貴州省已經(jīng)制定了《貴州省古樹(shù)名木監(jiān)測(cè)復(fù)核調(diào)查工作方案》《貴州省古樹(shù)名木監(jiān)測(cè)復(fù)核調(diào)查技術(shù)方案》，建立了貴州省古樹(shù)名木監(jiān)測(cè)復(fù)核調(diào)查管理系統(tǒng)及移動(dòng)調(diào)查端APP（含技術(shù)手冊(cè)），已完成5萬(wàn)株古樹(shù)名木外業(yè)調(diào)查。三是深挖潛力合理利用資源。梳理貴州省古樹(shù)名木的歷史、文化、生態(tài)、觀賞和科學(xué)價(jià)值。盤(pán)州市妥樂(lè)村是世界上古銀杏樹(shù)生長(zhǎng)密度最高、保存最完好的區(qū)域，依托古銀杏群資源優(yōu)勢(shì)，妥樂(lè)村建設(shè)了4A級(jí)景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游如火如荼、群眾增收喜笑顏開(kāi)。

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