近年來,遂川縣以堅(jiān)決執(zhí)行《江西省林長制條例》及《林長制工作規(guī)范》為主抓手,持續(xù)深入推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)治理體系建設(shè)。
“實(shí)名制”夯實(shí)源頭治理
談及績效考核帶來的變化,全國最美生態(tài)護(hù)林員藍(lán)先華說:“縣里拿出20%的工資作為績效獎勵,用于年底考核優(yōu)秀,不僅可拿到份內(nèi)工資,還可多拿績效,大大促進(jìn)了我護(hù)林的積極性?!?/p>
遂川縣強(qiáng)化“一長兩員”體系隊(duì)伍建設(shè),設(shè)縣級林長12人,鄉(xiāng)級林長109人,村級林長298人,監(jiān)管員196人,專職護(hù)林員299人,確?!懊弊拥紫卤仨氂腥恕?。同時,針對體制內(nèi)外雙線管理:體制內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行《遂川縣干部作風(fēng)“黃橙紅牌”預(yù)警監(jiān)督管理辦法(試行)》,倒逼責(zé)任落實(shí);體制外,建立健全完善的績效考核辦法。
今年,縣級林長巡林33次,鄉(xiāng)級林長巡林767次,村級林長巡林2086次;299名專職護(hù)林員巡護(hù)率100%,巡護(hù)達(dá)標(biāo)率99%。
無聲的數(shù)據(jù)會“說話”,實(shí)施“實(shí)名制”后效果顯而易見:完成2023-2024年松材線蟲病疫木除治面積4.15萬畝,其中林相改造2.24萬畝,零星除治1.91萬畝,實(shí)施疫情封鎖2.61萬畝;深入開展森林防火“平安春季行動”、違規(guī)野外用火等專項(xiàng)整治,排查火災(zāi)隱患整改到位;五斗江國家濕地公園濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)初見成效。
“全域制”深化集體林改
2024年,遂川再次成為江西省深化集體林權(quán)制度改革先行試點(diǎn)30個縣之一,為鞏固完善成果,接續(xù)創(chuàng)新,不斷提升集體林管理水平,讓“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”變成現(xiàn)實(shí),制定出臺了《遂川縣深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。
在遂川,壹世康油茶專業(yè)合作社、筑峰頂農(nóng)林合作社、青豐林場等是經(jīng)營大戶,它們通過流轉(zhuǎn)林農(nóng)分散林權(quán)后規(guī)?;?jīng)營,經(jīng)營成效良好,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
如何將“資源變資產(chǎn),死木變活錢”,打通綠色金融通道很關(guān)鍵。遂川縣促成國有林場與江西銀行就龍泉林場公益林(天保林)收益權(quán)質(zhì)押貸款簽訂合作貸款意向書,簽約授信貸款金額1000萬元,九江銀行已為江西省供銷本草科技有限公司等2個獲得林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證的主體予以貸款授信150萬元。
為全力服務(wù)好林農(nóng),協(xié)助做好林權(quán)類不動產(chǎn)登記前置審核工作,辦理林權(quán)類不動產(chǎn)證43宗(面積2201畝),林權(quán)流轉(zhuǎn)不動產(chǎn)證明4宗(面積3281畝)。審批林權(quán)交易標(biāo)的55個,交易木材9.09萬立方米,交易金額5289.3萬元,增值金額981.9萬元。
“領(lǐng)軍制”推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
今夏,處于革命圣地井岡山市的遂川縣“飛地”——大壩里,以其獨(dú)特風(fēng)景和清涼氣候,引得旅客紛至沓來,民宿“一房難求”,游客量突破1.2萬余人次,較上年翻了一番。五指峰和大壩里兩個分場在發(fā)展森林旅游康養(yǎng)上“試水”成功。
五指峰、云嶺、龍泉是遂川縣三家國有林場,在林業(yè)發(fā)展中占據(jù)舉足輕重的地位。云嶺林場“國有林場 公司 農(nóng)戶”模式,發(fā)展林下中藥材種植,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。為防范銷售帶來的風(fēng)險,引進(jìn)有實(shí)力藥企入股合作,提供種苗和全程技術(shù)指導(dǎo),按市場價格保證產(chǎn)品收購。帶動農(nóng)戶通過土地租賃、勞務(wù)等方式增收,建成高標(biāo)準(zhǔn)枳殼、水桅子中藥材基地1350畝,林下中藥材草珊瑚種植基地472畝、黃精種植基地1022畝、油茶林套種射干種植基地601畝,支付林農(nóng)山場租賃費(fèi)140萬元,支付民工種植管護(hù)工資約172萬元,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)11452人/次,其中脫貧戶2132人/次。
新成立的縣“兩山公司”在推進(jìn)中央財(cái)政油茶項(xiàng)目建設(shè)和CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)中,積極承擔(dān)主力軍作用,完成油茶低改(水肥一體化)作業(yè)設(shè)計(jì)2萬畝,墾復(fù)1.99萬畝,施肥1.46萬畝,設(shè)施安裝0.1萬畝;單項(xiàng)水肥一體化任務(wù)作業(yè)設(shè)計(jì)0.45萬畝,設(shè)施安裝0.22萬畝。
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