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違反野生動物保護法規(guī)案件典型案例評析——在野外撿拾到野生動物出售如何定性

媒體:原創(chuàng)  作者:山西省林草局
專業(yè)號:山西省林草局 2023/3/2 10:22:49

【基本案情】2020年2月1日,某區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法人員接到舉報:某菜場有人在賣野鴨。經(jīng)調(diào)查,當事人韓某于1月30日在其撒了農(nóng)藥的藕田里,發(fā)現(xiàn)有3只死野鴨,韓某撿走野鴨后,于2月1日上午拿到菜場準備出售。經(jīng)區(qū)林業(yè)工作站鑒定,3只野鴨均為斑嘴鴨,屬于省重點保護陸生野生動物。

【處理意見】對韓某非法出售野生動物的處理,有兩種不同意見:

第一種意見認為,野鴨是誤食藕田內(nèi)用于防治農(nóng)作物病蟲害的農(nóng)藥死亡,韓某發(fā)現(xiàn)死亡的野鴨是一種偶然,非主觀意識造成的,不應追究法律責任。

第二種意見認為,雖韓某獵捕野鴨屬于非主觀意識,但韓某發(fā)現(xiàn)死亡野鴨后,未及時上報林業(yè)主管部門,并撿拾野鴨出售,以求獲利,應追究韓某非法出售野生動物的法律責任。

區(qū)林業(yè)局采納了第二種處理方式。

【案件評析】區(qū)林業(yè)局的處理正確。

該案中,韓某獵捕野鴨的行為雖然是非主觀意識行為,但是韓某撿拾死亡野鴨進入市場販賣,其行為已經(jīng)由非主觀意識變?yōu)橹饔^意識,應當依法給予其行政處罰。《中華人民共和國野生動物保護法》第二十七條第四款規(guī)定,“出售、利用非國家重點保護野生動物的,應當提供狩獵、進出口等合法來源證明。”第四十八條第二款規(guī)定,“違反本法第二十七條第四款規(guī)定,未持有合法來源證明出售、利用、運輸非國家重點保護野生動物的,由縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責分工沒收野生動物,并處野生動物價值一倍以上五倍以下的罰款。”區(qū)林業(yè)局對韓某處沒收3只斑嘴鴨,并處相當于實物價值3倍的罰款。

在野外撿拾到野生動物,應當及時交當?shù)毓矙C關或林業(yè)部門,不得擅自處理。野生動物非正常死亡的,可能攜帶傳染病菌,如果擅自處理食用可能危害自身或他人健康。

【觀點概括】未持有合法來源證明出售非國家重點保護野生動物的,由縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責分工沒收野生動物,并處野生動物價值一倍以上五倍以下的罰款。

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