IUCN代表團將出席于2024年12月2日至13日在沙特阿拉伯利雅得舉行的聯(lián)合國防治荒漠化公約第十六屆締約方大會(UNCCD COP 16)。
以“我們的土地,我們的未來”為主題的UNCCD COP 16將是“里約三公約”在2024年底的最后一場會議。在氣候、生物多樣性和土地退化危機相互關(guān)聯(lián)的背景下,我們需要共同擴大行動和投資,以防止土地退化和恢復(fù)退化的土地,解決日益嚴(yán)重的干旱問題,改善土壤健康,并確保將所有人納入其中,而且要迅速且大規(guī)模地實現(xiàn)這一目標(biāo)。
自2011年以來,作為“公約”的合作伙伴,IUCN支持朝著實現(xiàn)“土地退化零增長”(LDN)目標(biāo)的政策和所取得的進展,并推薦通過應(yīng)用基于自然的解決方案(NbS)作為實現(xiàn)LDN的首選選項,因為其提供了全面、平衡的應(yīng)對措施,并為人類和自然帶來多重利益,實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs),并有助于減少貧困。
除了關(guān)注和參與談判之外,IUCN還將在COP會場的藍區(qū)設(shè)立分展館。在“團結(jié)為自然,聯(lián)盟是我家”的旗幟下,IUCN分會場將在為期兩周的COP期間舉行各種活動。
IUCN在UNCCD COP16上的立場文件
在UNCCD COP 16上,IUCN的主要觀點有:
將NbS置于行動中心以推進公約執(zhí)行。
在審議《2018-2030 年戰(zhàn)略框架》中期評估時,將 NbS 列入加強《公約》實施的關(guān)鍵工具中。
以LDN為切入點,加快制定促進“里約三公約”與其他多邊環(huán)境協(xié)定之間協(xié)同作用的倡議和伙伴關(guān)系。
致力于在各項“里約三公約”之間建立具體的業(yè)務(wù)聯(lián)系,促進和加強與其他公約和國際組織、機構(gòu)的關(guān)系。
加大行動力度,恢復(fù)牧場、草地和農(nóng)田,使氣候和生物多樣性獲益。
加強有利政策,增加投資,促進牧場和草原的恢復(fù);
在牧民管理的草原上,更多地識別和認可其他有效的區(qū)域保護措施(OECMs);
采用基于生態(tài)系統(tǒng)的方法來恢復(fù)農(nóng)業(yè)用地,以實現(xiàn)土壤健康、改善土壤生物多樣性、支持可持續(xù)的農(nóng)糧系統(tǒng)。
增強弱勢人群和生態(tài)系統(tǒng)抵御干旱影響的能力。
采取行動并增強政治勢頭,以加強《公約》下的干旱管理和治理,包括通過一項關(guān)于干旱的決議(決議草案 9)、建立并進一步發(fā)展全球抗旱能力框架,以推進積極主動的干旱風(fēng)險管理,使其與 NbS 原則保持一致,并在具有包容性和對沖突有敏感認識的進程中制定。
通過采用基于影響的方法、加強跨部門合作、整合將干旱、土地和生態(tài)系統(tǒng)健康聯(lián)系起來的衡量標(biāo)準(zhǔn),加強包括預(yù)警系統(tǒng)在內(nèi)的干旱管理。
促進利益相關(guān)方廣泛參與土地恢復(fù)工作。
提高所有利益相關(guān)方(包括原住民、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、婦女和青年組織、民間社會組織和私營部門)參與UNCCD進程和實現(xiàn) LDN的能力、參與度和積極性。
采用基于人權(quán)、具有包容性、促進性別平等的土地恢復(fù)方法,促進邊緣化群體(如原住民、地方社區(qū)、婦女和青年)參與到與土地恢復(fù)有關(guān)的決策中。
IUCN舉行的平行會議(部分)
防治土地退化的生態(tài)系統(tǒng)紅色名錄
12月3日周二,11:00-12:30(當(dāng)?shù)貢r間)
生態(tài)系統(tǒng)紅色名錄標(biāo)準(zhǔn)和IUCN全球生態(tài)系統(tǒng)類型學(xué)是了解土地退化趨勢和模式(及防治)的關(guān)鍵工具。本次會議將通過以下具體實例探討這兩種工具在實踐中的應(yīng)用:1.如何在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中使用紅色名錄標(biāo)準(zhǔn);2.崩潰風(fēng)險評估如何幫助設(shè)計土地退化戰(zhàn)略;3.將紅色名錄標(biāo)準(zhǔn)實際應(yīng)用到影響緩解和生態(tài)補償計劃中。
通過基于自然的解決方案,加強“里約三公約”各項間的協(xié)同作用
12月4日周三,13:30-15:00(當(dāng)?shù)貢r間)
本次高級別活動將強調(diào)“里約三公約”協(xié)同實施的優(yōu)勢,并為在巴西貝倫舉行的第三十屆締約方大會前的合作提供依據(jù)。來自UNCCD COP16的東道國沙特阿拉伯、聯(lián)合國生物多樣性公約秘書處、多國政府和IUCN的領(lǐng)導(dǎo)將出席本次活動,就基于自然的解決方案(NbS)如何成為實現(xiàn)三公約目標(biāo)的統(tǒng)一途徑、如何成為連接三公約任務(wù)的 “粘合劑 ”展開對話。
整合創(chuàng)新方法和指導(dǎo)方針,加強土地恢復(fù)和管理:IUCN生態(tài)系統(tǒng)紅色名錄與恢復(fù)機會評估方法
12月5日周四,9:00-10:30(當(dāng)?shù)貢r間)
本會議旨在強調(diào)IUCN生態(tài)系統(tǒng)紅色名錄和恢復(fù)機會評估方法(ROAM)在加強土地恢復(fù)和管理決策過程中的重要性。會議包括由IUCN資深專家進行的小組討論,介紹這些指南的概況、其應(yīng)用要求以及其與其他傳統(tǒng)方法相比的優(yōu)勢。會議還將邀請阿拉伯地區(qū)的發(fā)言者,討論和展示該地區(qū)注重成果的土地管理方法和其他土地恢復(fù)方法的試點項目。IUCN生態(tài)系統(tǒng)紅色名錄指南阿拉伯語翻譯版將于會議上試發(fā)布。會議還將探討啟動地區(qū)性生態(tài)系統(tǒng)紅色名錄評估的可行性。
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