上海市楊浦區(qū)擁有上海首塊試點綜合生態(tài)養(yǎng)護的公共綠地,同時擁有中心城區(qū)水質(zhì)較好的水系,18公里河道環(huán)繞新城,21公里綠道蜿蜒林間更是位列中心城區(qū)第一。近年來楊浦區(qū)多措并舉深入推進林長制建設(shè),積極推進林長制落實與基層治理能力的深度融合,在責任上再落實、在管護上再加力、在社會動員上再加強,讓綠色生態(tài)嵌入社區(qū)、點綴園區(qū)、充盈街區(qū)。
創(chuàng)新“林長+系統(tǒng)謀劃”新機制。立足綠色資源和生態(tài)濕地稟賦,指導各街道按照林長制分級管理、屬地負責、條塊結(jié)合的原則,健全街道-居委兩級林長組織責任體系建設(shè),以單位林長、民間林長作為基層林長的重要力量,實現(xiàn)網(wǎng)格化管護全覆蓋。同時,嚴格按照“五有”“七到位”要求開展標準化林長制辦公室建設(shè),制定街道林長制崗位責任、廉政建設(shè)、目標管理、日常巡查、信息報送、檢查督導、考核評價等多項制度,明確職責分工、落實經(jīng)費保障,落細工作考核,以制度化推進責任到崗、崗位到人。結(jié)合工作推進情況,主動對接專業(yè)技術(shù)單位,成立專家技術(shù)支撐小組,全面排摸生態(tài)資源底數(shù)和綠地土壤質(zhì)量,發(fā)布“綠道導覽圖”,打造林綠、濕地資源管理“一張圖”“一套數(shù)”監(jiān)測體系,為生態(tài)治理提供數(shù)據(jù)底數(shù)。
打造“林長+增綠護林”新模式。充分發(fā)揮轄區(qū)水綠網(wǎng)絡(luò)生態(tài)資源優(yōu)勢,提升濱水、綠廊和公園等綠道品質(zhì),構(gòu)建“一芯一網(wǎng)一圈”慢行網(wǎng)絡(luò)體系,打造富有內(nèi)涵、功能多元的高品質(zhì)水綠復合生態(tài)空間。結(jié)合街區(qū)、片區(qū)的綜合式更新,著重挖掘城市邊角空間、遺余空間,在公共空間、社區(qū)空間“微更新”“微改造”中“見縫插綠”,全區(qū)新建綠道2公里,口袋公園6座,立體綠化2.67公頃,為人居環(huán)境提供更多綠意,讓每個市民群眾都能享受生態(tài)紅利。結(jié)合實際,有條件的區(qū)域引入無人機“巡林”應用場景,結(jié)合一網(wǎng)統(tǒng)管“人工+技防”,形成全方位、立體化、空地一體巡查和定點監(jiān)控模式,有效縮減人力成本和時間成本,對于違法和不文明行為,隔空勸告,做到“提醒在前、執(zhí)法在后”,讓管理更具人情味,服務更為高效。
構(gòu)建“林長+社會共治”新格局。抓住植樹節(jié)、國際森林日、世界水日、世界環(huán)境日等時間節(jié)點,積極開展各類宣傳活動,著力營造全民愛林護綠的濃厚氛圍,共同守護水清岸綠的生態(tài)環(huán)境。在推行林長制建設(shè)過程中,加強區(qū)域協(xié)同推出豐富多彩的特色活動,與市綠化指導站合作“探索城市中的自然”觀察筆記培訓活動,與“鳥網(wǎng)”共建生態(tài)走廊觀鳥基地,與轄區(qū)企業(yè)深化智慧化林域巡檢應用場景建設(shè),與屬地學校合辦“濕地音樂節(jié)”。邀請綠化、生態(tài)、環(huán)保等各領(lǐng)域?qū)<议_展專業(yè)培訓,形成協(xié)作聯(lián)動的工作合力,發(fā)動社會各界在“綠色文章”中做深做細。為推動林長制工作長效化,公開林長責任區(qū)域和監(jiān)督電話,主動接受社會監(jiān)督,全年設(shè)立25塊區(qū)級林長制公示牌,處置涉林涉綠問題1862件,完成率100%,讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效,認同感、歸屬感和參與生態(tài)建設(shè)的熱情不斷增強。
下一步楊浦區(qū)繼續(xù)壓實責任,加大宣傳,不斷增強市民愛綠護綠意識,鞏固林綠環(huán)境整治成果,推動林長制工作落地見效,努力繪就具有楊浦特色的“推窗見綠,出門進園,林水相連,四季如畫”的生態(tài)畫卷。
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