http://daily.clzg.cn/html/2024-12/26/content_288318.htm

全景互動平臺“720云”。

南強街巷。

五華區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。 本組圖片記者王俊星攝

好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競爭力。在新發(fā)展階段區(qū)域競爭中，誰能在優(yōu)化營商環(huán)境上爭先進位，誰就能贏得發(fā)展主動。

近年來，五華區(qū)著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，打造一流營商環(huán)境，進一步發(fā)展壯大市場主體、激發(fā)市場活力、提升社會創(chuàng)造力，助力大科創(chuàng)、大健康、大商貿(mào)、大文旅“四大產(chǎn)業(yè)”聚勢蓄能，在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中走在前、挑大梁，當(dāng)標(biāo)桿、作表率，擦亮首善之區(qū)營商環(huán)境金字招牌。

12月19日，“高質(zhì)量發(fā)展看縣區(qū)”昆明市融媒體中心全媒體采訪活動來到五華區(qū)，走訪“四大產(chǎn)業(yè)”涉及的園區(qū)和單位，了解其在政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境等方面優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實舉措和經(jīng)驗成效，近距離感受五華區(qū)城市經(jīng)濟的開放度和活躍度。

大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚勢勃發(fā)

作為云南省和昆明市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的主陣地，五華區(qū)加快布局大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，將數(shù)字經(jīng)濟作為大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群核心引擎，打造“一園四片”的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全面提升“數(shù)字五華”品牌影響力和吸引力。

數(shù)字經(jīng)濟是一條“新賽道”。五華區(qū)把數(shù)字經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)園。按照規(guī)劃，到2026年，五華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)200億元，區(qū)塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等科創(chuàng)部分實現(xiàn)70億元；新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（不含高新區(qū)）實現(xiàn)20億元以上。

五華區(qū)“騰籠換鳥”盤活存量土地資源，分三期規(guī)劃建設(shè)金鼎山數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)、電子商務(wù)、虛擬現(xiàn)實、數(shù)字安全等產(chǎn)業(yè)。其中，一期占地面積41畝，建筑面積8.8萬平方米，總投資5.67億元；二期項目用地57畝，建筑面積12.6萬平方米，總投資6.9億元；三期總投資約5億元。

“園區(qū)設(shè)置了一站式服務(wù)中心，工商、稅務(wù)、社保、知識產(chǎn)權(quán)專利申請等業(yè)務(wù)都能在園區(qū)辦理，每月還會聯(lián)系銀行為園區(qū)企業(yè)提供‘一對一’上門服務(wù)，‘一企一策’大力支持企業(yè)發(fā)展。”金鼎項目負責(zé)人張紅江說。

與此同時，五華區(qū)大力培育引進數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展新型數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)。

位于金鼎片區(qū)的云南九機科技有限公司，走在了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的前列。公司黨支部書記趙汝鑫介紹，公司研發(fā)了適應(yīng)新零售模式的綜合性零售管理系統(tǒng)——九訊云新零售數(shù)字化云平臺。截至目前，九訊云已幫助全國31個省份的390家合作伙伴進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能9000家門店，手機年銷量超500萬臺?！叭ツ甑?，我們收到了政府返還的650多萬元租金補貼?！壁w汝鑫表示，這些硬舉措、真實惠，減輕了企業(yè)負擔(dān)。

2014年，昆明微想智森科技股份有限公司推出集數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作、發(fā)布和分享于一體的全景互動平臺“720云”。10年時間，公司從項目型到平臺型轉(zhuǎn)變，從年服務(wù)20個項目擴至年服務(wù)100萬用戶，網(wǎng)站也發(fā)展為VR專業(yè)網(wǎng)站的垂類頭部，聚集了22個國家的100余萬創(chuàng)作者，VR全景內(nèi)容超過5100萬條，廣泛為家居、文旅、會展、制造業(yè)、教育、媒體等行業(yè)提供VR數(shù)字服務(wù)?！耙恢币詠?，不管是‘專精特新’的認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心的落地，還是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全問題，五華區(qū)政府都給予了我們很大的支持和幫助?！崩ッ魑⑾胫巧萍脊煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理普建春說。

據(jù)統(tǒng)計，2024年1—10月，五華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入完成118.46億元，規(guī)上企業(yè)達72家，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入完成73.3億元，同比增長18.06%。截至2024年10月底，五華區(qū)登記注冊的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)達1.6萬余家。目前，五華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟固投在庫項目11個，完成投資2.3億元。

大健康產(chǎn)業(yè)延伸延展

當(dāng)前，大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，輻射面廣、帶動性強，已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

12月8日，五華區(qū)召開2024年第十六次招商引資工作例會，專題研究大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作。“抓好大健康產(chǎn)業(yè)招商，培育壯大大健康產(chǎn)業(yè)集群，對推動五華區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?！睍h提出，要細化招商圖譜，聚焦醫(yī)、藥、健等領(lǐng)域深入分析，結(jié)合五華區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，集中優(yōu)勢，做好項目的“謀”“引”“落”等工作。

近年來，大健康產(chǎn)業(yè)風(fēng)起云涌，五華區(qū)搶抓發(fā)展機遇，構(gòu)建了五華區(qū)醫(yī)藥健康科技園、廠口產(chǎn)業(yè)園區(qū)、五華大健康產(chǎn)業(yè)園（泊心灣園區(qū)）、西北新城阜外片區(qū)、石盆寺體育公園項目片區(qū)、姚家沖健康養(yǎng)老片區(qū)的“一園五片”大健康產(chǎn)業(yè)格局，全面推進大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)方面，五華區(qū)擁有昆醫(yī)附一院、昆醫(yī)附二院等三甲醫(yī)院以及?？漆t(yī)院、高端醫(yī)療服務(wù)、高端醫(yī)養(yǎng)等790余家醫(yī)療機構(gòu)。由區(qū)人民醫(yī)院牽頭，區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼健康服務(wù)中心等專業(yè)公共機構(gòu)為支撐，基層醫(yī)療機構(gòu)為成員的區(qū)域醫(yī)共體，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，五華區(qū)在西翥片區(qū)發(fā)展中藥種植，大力推動現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進“科技 醫(yī)藥”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。目前，五華區(qū)醫(yī)藥健康科技園初步形成包括醫(yī)藥制造、中藥材種植等在內(nèi)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。五華區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)園（泊心灣園區(qū)）大力開展特色醫(yī)療護理、康復(fù)療養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。

在健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)方面，五華區(qū)在廠口片區(qū)建成德和食品智造基地，引導(dǎo)虹山面粉廠、昆明吉慶祥食品有限公司退城入園并開展智能化改造。同時，借力云南國際高原特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心集聚周邊優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品資源，提升產(chǎn)業(yè)鏈下游市場交易能力。

在體育運動產(chǎn)業(yè)方面，五華區(qū)加強轄區(qū)“15分鐘體育健身圈”建設(shè)，全區(qū)各類體育健身項目場地共計2052塊，面積達到309.13萬平方米，人均場地面積達到2.7平方米。

在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面，五華區(qū)結(jié)合智慧化養(yǎng)老平臺建設(shè)，大力統(tǒng)籌發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前已有物產(chǎn)中大金石集團有限公司、一心堂醫(yī)養(yǎng)中心等機構(gòu)投資建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目，為患者提供全周期醫(yī)療照護、康復(fù)促進、安寧療護等服務(wù)。

“五華區(qū)將穩(wěn)步推進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用好醫(yī)療機構(gòu)、區(qū)塊鏈中心、人工智能中心等資源，不斷培育壯大大健康產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策、內(nèi)培外引鏈主企業(yè)，扎實推進一批產(chǎn)業(yè)項目逐步落地，全力打造‘健康五華’?！蔽迦A區(qū)衛(wèi)生健康局副局長羅桂華說?！独ッ魇形迦A區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)三年行動計劃》顯示，到2026年，五華區(qū)健康產(chǎn)品制造產(chǎn)值將實現(xiàn)70億元以上，藥械流通銷售額實現(xiàn)300億元，醫(yī)養(yǎng)服務(wù)收入實現(xiàn)100億元。

大文旅產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。近年來，五華區(qū)圍繞“4 1”產(chǎn)業(yè)布局，以“人文五華”品牌為引領(lǐng)，聚焦大文旅產(chǎn)業(yè)全鏈條布局、歷史文化資源挖掘利用、文化旅游產(chǎn)品提質(zhì)升級等方面系統(tǒng)謀劃，持續(xù)豐富旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵，通過文化旅游節(jié)、文博資源、文創(chuàng)IP等多元融合方式，持續(xù)推動文化和旅游深度融合、雙向賦能。

以文塑旅，串珠成線打造特色旅游線路。五華區(qū)深挖、用活翠湖及其周邊文化資源，精心打造“大翠湖歷史人文旅游圈”黃金旅游線路，以昆明近現(xiàn)代文明之路游線為主線，配合7條副線，覆蓋翠湖周邊主要景點。將翠湖海鷗、教場中路藍花楹、文林街銀杏等IP元素融入公交、地鐵等公共交通工具，一體化打造與景區(qū)特色統(tǒng)一的主題線路。此外，重點推進“春城綠道”步行游線和“大翠湖旅游觀光車”游線兩大項目，為游客提供沉浸、便捷的游覽體驗。

以旅彰文，讓博物館成為文化品牌的“窗口”。翠湖公園作為“昆明之眼”，周邊已建成開放博物館21個，在建博物館1個，涵蓋歷史名人、文化教育、城市變遷等多個展覽主題，形成了頗具規(guī)模的博物館群落。在云南解放紀(jì)念館·1950文化空間創(chuàng)辦文創(chuàng)好物集合店，不斷升級大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化場景和實物載體，讓旅游更有“詩意”。據(jù)統(tǒng)計，翠湖博物館群本年度已接待游客75萬余人次，提供免費講解4000余場次。

在夜間旅游經(jīng)濟方面，五華區(qū)更是活力四射。五華區(qū)充分利用“夜間經(jīng)濟示范區(qū)”品牌效應(yīng)，統(tǒng)籌餐飲、購物、文化、旅游等要素資源，打造游在翠湖九巷十三坡、吃在大觀市井風(fēng)情文化街、購在順城購物中心、玩在南強集市、娛在昆明老街等一系列文化經(jīng)濟地標(biāo)，促進夜間文旅消費持續(xù)升級。其中，南屏步行街入選全國第二批步行街改造提升試點，南強街、昆明老街在全省率先打造“夜間經(jīng)濟新地標(biāo)”，入選第二批國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。

“這個3.5萬平方米的商圈，逐步形成集傳統(tǒng)建筑文化、美食文化、演藝文化于一體的昆明最強網(wǎng)紅街區(qū)。街區(qū)從業(yè)人員超3000人，日均人流量超4萬人次，年營業(yè)額超3億元?！蹦蠌娊窒镓撠?zé)人何云生介紹。

展望未來，五華區(qū)文化和旅游局副局長張純?nèi)槐硎?，五華區(qū)將持續(xù)整合歷史人文資源，推動文化和旅游在更廣范圍、更高水平中深度融合，打造更多人們喜聞樂見的新場景、新業(yè)態(tài)、新模式，推動旅游高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，更好發(fā)揮旅游在助力經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重要作用。據(jù)統(tǒng)計，2024年1—10月，五華區(qū)共接待游客3485.88萬人次，同比增長18.31%；實現(xiàn)旅游總花費550.6億元，同比增長2.15%。

大商貿(mào)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增容

“我家還在裝修，趁著有以舊換新的補貼，今天先來預(yù)訂家電?！?2月21日，家住萬科城的一名業(yè)主在位于西北新城的蘇寧易購選購家電。

今年以來，五華區(qū)不斷豐富消費業(yè)態(tài)，聚焦“大商貿(mào)提質(zhì)擴容”工作目標(biāo)，以政策引領(lǐng)為方向，三重疊加國家補貼、銀行平臺補貼、企業(yè)補貼，組織開展以舊換新進社區(qū)、進大型企業(yè)、進社會“三進”系列促消費活動，充分釋放政策紅利，在全區(qū)掀起以舊換新熱潮，有效促進消費穩(wěn)步增長。

今年國慶假期，全市各購物商圈迎來客流高峰，假日經(jīng)濟“新”意煥發(fā)。五華區(qū)依托春節(jié)、五一、國慶等重要節(jié)日節(jié)點，突出“一核兩片”商圈特色，整合銀聯(lián)云閃付、銀行平臺、電商直播、新媒體等多方資源，把“煙火味”“時尚潮”“昆明范”融入消費促銷活動中，把日常消費方式向“食、游、購、娛、體、展、演”多元化方向拓展，把夜市經(jīng)濟、廣場經(jīng)濟的特色和亮點闡釋得淋漓盡致。

除了抓好消費，五華區(qū)創(chuàng)新“片區(qū) 園區(qū)”“樓宇 園區(qū)”載體建設(shè)，認(rèn)真梳理現(xiàn)有樓宇行業(yè)特征優(yōu)勢，積極引導(dǎo)樓宇產(chǎn)業(yè)聚集，充分調(diào)動區(qū)級資源整合力量，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，打造以科創(chuàng)大廈（國茶港A幢）、朗悅灣德潤中心寫字樓、招銀大廈等為代表的特色樓宇，聚集醫(yī)藥研發(fā)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展研發(fā)設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以豐富的樓宇經(jīng)濟業(yè)態(tài)，推動商貿(mào)、金融、能源、信息技術(shù)、化工、煙草等多個領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)茁壯發(fā)展，為新興產(chǎn)業(yè)拓展發(fā)展空間。

正所謂“栽好梧桐樹，引得鳳凰來”，對企業(yè)而言，優(yōu)良的營商環(huán)境如同陽光、空氣不可或缺。五華區(qū)正精準(zhǔn)施策，著力解決企業(yè)政務(wù)辦理中的難點、堵點，全力優(yōu)化營商環(huán)境。

今年9月，五華政務(wù)微信公眾號推出全市首個具有區(qū)域個性化的政務(wù)服務(wù)“智慧問答客服”，大膽嘗試政務(wù)服務(wù)由“人工咨詢”向“智能交互”跨越升級。五華區(qū)政務(wù)服務(wù)局副局長楊祿旺介紹，“智慧問答客服”打破時間和空間的限制，提供7×24小時不間斷的在線咨詢、辦理引導(dǎo)、政策解讀等服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)。

此外，五華區(qū)政務(wù)服務(wù)中心還開通“政務(wù)業(yè)務(wù)咨詢熱線”，辦事群眾通過撥打0871—66036603熱線電話，根據(jù)語音播報即可進行政務(wù)業(yè)務(wù)咨詢、辦件信息查詢以及部分業(yè)務(wù)辦理。2024年1—11月，熱線共計接聽各類咨詢辦件電話超111萬個。

營商環(huán)境是區(qū)域的基礎(chǔ)競爭力，也是一個地區(qū)發(fā)展的金字招牌。五華區(qū)持續(xù)推動“放管服”改革，激發(fā)市場主體的信心和活力，以一流的營商環(huán)境為經(jīng)濟“跑起來”蓄能加力，為全區(qū)經(jīng)濟運行整體向好和高質(zhì)量發(fā)展凝聚起澎湃動能。

記者母昌買 張章 唐麗 王瑜報道