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本報記者 王丹

連續(xù)8年，云南城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例超過98%，持續(xù)位居全國前列。深邃藍(lán)天成為“有一種叫云南的生活”極具辨識度的標(biāo)簽。

2024年，全省地表水國控監(jiān)測斷面優(yōu)良水體比例達(dá)93.6%，與2014年相比，提升了32.7個百分點；農(nóng)村生活污水治理（管控）率達(dá)57%，較2020年提升近30個百分點。全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，為“美好生活在云南”打下堅實“地基”。

“要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?！薄耙獦淅尉G水青山就是金山銀山的理念，馳而不息打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)?！?015年、2020年，習(xí)近平總書記兩次考察云南，為云南建設(shè)生態(tài)文明排頭兵指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

十年來，云南全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持保護(hù)為先、治污為重、擴(kuò)綠為基、轉(zhuǎn)型為要、發(fā)展為本，守護(hù)好綠水青山、藍(lán)天白云，良好的生態(tài)環(huán)境成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

馳而不息推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好

冬日的茈碧湖，湖面如鏡、水杉換裝、候鳥梳羽，構(gòu)成一幅令人心曠神怡的自然生態(tài)畫卷。茈碧湖地處洱海源頭，保護(hù)治理好茈碧湖，對洱海至關(guān)重要。

大理白族自治州洱源縣加快推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)、洱海流域濕地公園保護(hù)與提升改造和洱源西湖國家濕地公園生態(tài)修復(fù)等項目建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)多類型、多功能濕地提質(zhì)增效，構(gòu)建水源地生態(tài)保護(hù)圈。多年的堅守保護(hù)治理，茈碧湖水質(zhì)常年穩(wěn)定在II類，湖水生態(tài)逐年提升，水環(huán)境得到極大改善，從源頭守住“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我省生態(tài)文明排頭兵建設(shè)的“主戰(zhàn)場”。云南深入打好10個標(biāo)志性戰(zhàn)役，加速污染防治攻堅戰(zhàn)取得新成效，久久為功推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。

開展大氣污染治理攻堅，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報和聯(lián)防聯(lián)控，以減污降碳、協(xié)同增效為抓手，堅持源頭防治、綜合施策，做好鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作、重點行業(yè)深度治理，積極應(yīng)對污染天氣過程，全面推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2024年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持穩(wěn)中向好，16個州（市）政府所在地城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為99.1%，未出現(xiàn)中度及以上污染天氣，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，聚焦水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)重點高原湖泊保護(hù)治理、以長江為重點的六大水系保護(hù)修復(fù)、飲用水水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等涉水標(biāo)志性戰(zhàn)役。十年來，六大水系水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，重點高原湖泊水質(zhì)保持穩(wěn)定，出境跨界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定保持優(yōu)良。瀘沽湖（云南部分）、赤水河（云南段）、獨龍江等河（湖）入選生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀案例。

全面完成土壤污染狀況詳查，持續(xù)強(qiáng)化土壤污染源頭防控，扎實推進(jìn)耕地分類管理，有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險，推動土壤環(huán)境持續(xù)改善，固體和危險廢物污染風(fēng)險管控處置水平穩(wěn)步提升。

在2023年污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中，云南排名全國第3位，獲“優(yōu)秀”等次。

大力推進(jìn)生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

開展環(huán)湖截污、生態(tài)搬遷、礦山整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理及河道治理等工作，有效改善洱海生態(tài)環(huán)境；強(qiáng)化環(huán)湖生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)改善提升、過度開發(fā)建設(shè)治理等重點，推動洱海流域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。從“一湖之治”向“流域之治”“生態(tài)之治”轉(zhuǎn)變，洱海在保護(hù)與治理體系建設(shè)的道路上不斷探索前行。

推進(jìn)生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是我省爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的重要抓手和成果體現(xiàn)。打好政策、市場、法治、技術(shù)“組合拳”，全省生態(tài)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。

在構(gòu)建起生態(tài)文明制度建設(shè)“四梁八柱”基礎(chǔ)上，我省出臺了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”目標(biāo)績效管理辦法，對全省各州（市）開展污染防治攻堅戰(zhàn)考核和省級環(huán)保督察，全面壓實各級黨委政府和排污企業(yè)（單位）責(zé)任。

完成九湖生態(tài)產(chǎn)品價值核算，推進(jìn)4個省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點建設(shè)。同時，積極參與全國碳排放權(quán)交易，完成2023年度發(fā)電行業(yè)重點企業(yè)溫室氣體排放報告管理工作，組織開展2023年度配額履約工作。探索開展碳足跡管理體系建設(shè)，進(jìn)行重點工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算試點研究，推進(jìn)碳足跡試點示范，為鼓勵并支持各市場主體參與碳足跡工作提供指引。目前，綠色鋁、磷銨已納入國家產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點名單。

堅持用法治思維和法治方式推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，2024年11月1日，《云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》施行?！稐l例》緊密銜接國家政策目標(biāo)，放眼“大環(huán)?！备拍睿怀鋈轿?、全地域和全過程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將近年來云南省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革的成果和行之有效的政策措施上升為地方立法，推動全省生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新突破。

實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定平衡的生態(tài)系統(tǒng)是根本基礎(chǔ)。開啟新征程，云南將進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革，守護(hù)藍(lán)天永駐、青山常在、綠水長流，推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化云南實踐。