自2016年遼寧省大連市發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情以來,疫情持續(xù)向北擴散,與吉林省交界的遼寧省清源縣、新賓縣和寬甸縣均為松材線蟲病疫區(qū),疫情近在咫尺。如何遏制松材線蟲病向北蔓延,避免帶來生態(tài)、經(jīng)濟損失,成為吉林省高度關(guān)注的重大生態(tài)問題。
國家林業(yè)和草原局林草防治總站近日在吉林省東豐縣、柳河縣和梅河口市分片蹲點指導(dǎo)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),吉林省各級地方政府和林草主管部門密切關(guān)注松材線蟲病發(fā)展動態(tài),已采取多項防控措施,嚴(yán)防松材線蟲病入侵。
生態(tài)資源“傷不起”
吉林省是林業(yè)大省,松材線蟲病寄主松林監(jiān)測面積達(dá)366萬公頃,占有林地面積的43.4%,雖然目前尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情,但吉林省林產(chǎn)品物流發(fā)達(dá),現(xiàn)有木材檢查站分布不均,省外違規(guī)調(diào)運苗木案件時有發(fā)生,常規(guī)監(jiān)測調(diào)查難以實現(xiàn)全覆蓋,衛(wèi)星遙感監(jiān)測、無人機監(jiān)測等技術(shù)普及率不高等原因,吉林省松材線蟲病入侵形勢異常嚴(yán)峻。
舉世矚目的長白山林區(qū)是全省松林集中分布區(qū),其廣泛分布的紅松闊葉混交林是長白山區(qū)森林生態(tài)正向演替的頂級群落,是世界少有的“物種基因庫”和“天然博物館”,是聯(lián)合國“人與生物圈”自然保留地,在生物、生態(tài)等諸多方面具有國際價值。
據(jù)統(tǒng)計,吉林省松樹林木總蓄積量約3.72億立方米,直接經(jīng)濟價值近3000億元,其發(fā)揮的多種生態(tài)效益每年可達(dá)1500億元。松材線蟲病疫情一旦入侵,必將對吉林省乃至東北林區(qū)、大小興安嶺豐富的森林資源造成重大破壞,威脅國土生態(tài)安全,其后果無法估量、不可想象,也難以面對。
吉林省林下種植養(yǎng)殖、林特資源產(chǎn)品加工、森林旅游等綠色富民產(chǎn)業(yè)已成為拉動林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。一旦松材線蟲病入侵吉林,必將對全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來毀滅性打擊,嚴(yán)重影響全省經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定。
防控責(zé)任“要擔(dān)起”
2019年3月吉林省政府辦公廳印發(fā)了關(guān)于全面加強松材線蟲病疫情防控工作的緊急通知》,并召開“全省松毛蟲特大災(zāi)情應(yīng)急處置預(yù)案啟動暨松材線蟲病疫情防控工作視頻會議”,對松材線蟲病疫情防控工作進(jìn)行部署,全面落實地方政府重大林業(yè)有害生物防控工作主體責(zé)任。
吉林省將松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控工作納入林長制管理體系,成立疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。發(fā)揮調(diào)動相關(guān)部門和社會力量,開展松林日常巡查和春秋兩季普查,強化松木及其制品調(diào)運檢疫監(jiān)管,堅決防止疫情北擴。
全省各級林草部門積極作為,組織專業(yè)隊,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場為基本單元,每年開展春秋兩季的疫情普查,對松材線蟲病寄主松林實施監(jiān)測調(diào)查網(wǎng)格化管理。常態(tài)化開展松木及其制品檢疫執(zhí)法專項行動,除利用全省東部林區(qū)設(shè)置的259個木材檢查站對過往的森林植物及其產(chǎn)品進(jìn)行驗證把關(guān)之外,還以縣級行政區(qū)為單位,對經(jīng)營利用松木及其制品的單位(個人)實行登記備案制度,逐戶發(fā)送、簽訂省外調(diào)入松木及其制品復(fù)檢告知書,要求調(diào)入后及時報告并開展復(fù)檢,經(jīng)復(fù)檢合格后方可分散使用,大幅度降低了疫情人為傳入風(fēng)險。
群防群控“在一起”
今年3月30日,吉林省林草局邀請國內(nèi)知名專家為松材線蟲病防控工作“把脈開方”。4月29日,吉林省林草局召開“松材線蟲病疫情防控工作視頻會議”,全面推進(jìn)全省松材線蟲病防控工作思想認(rèn)識再提升、防控目標(biāo)再明確、責(zé)任任務(wù)再落實。
全面提升檢測鑒定能力。加強樣品檢測鑒定協(xié)調(diào)調(diào)度,強化分子檢測鑒定能力建設(shè),加大檢疫監(jiān)管力度,積極組織林業(yè)執(zhí)法隊伍及森防檢疫人員開展檢疫巡查,嚴(yán)禁來自疫區(qū)的松木及其制品進(jìn)入吉林省。在長白山、天佛指山、龍灣等國家級自然保護(hù)區(qū),及其他重要生態(tài)區(qū)位的保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等所有進(jìn)出園區(qū)入口設(shè)置疫情檢疫檢查站,24小時輪流值守,嚴(yán)禁一切松木及其制品進(jìn)入保護(hù)區(qū)。
既要支持各地造林綠化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也要加強造林綠化苗木檢疫監(jiān)管。林業(yè)部門加強與當(dāng)?shù)刈〗?、園林、交通、水利、鐵路等部門協(xié)作,對綠化苗木檢疫情況實施聯(lián)合監(jiān)管。吉林省內(nèi)自產(chǎn)苗木要確保出圃檢疫及落地復(fù)檢達(dá)到百分之百,建立健全造林綠化苗木來源追溯制度,完善造林綠化苗木檔案,確保全省造林綠化苗木優(yōu)質(zhì)健康。同時建立應(yīng)急預(yù)案,確保第一時間發(fā)現(xiàn)疫情,第一時間作出應(yīng)急反應(yīng),第一時間“殲滅”疫情。
當(dāng)前,違規(guī)調(diào)運疫木和染疫苗木是松材線蟲病疫情防控面臨的較大風(fēng)險隱患之一。從實踐看,單純依靠林業(yè)系統(tǒng)干部職工力量很難做到對違規(guī)調(diào)運苗木的“全發(fā)現(xiàn)、全攔截、全檢疫、全銷毀”,一旦出現(xiàn)遺漏導(dǎo)致疫情入侵就將前功盡棄。現(xiàn)有檢疫執(zhí)法力量很難發(fā)現(xiàn)、截獲廂式貨車或物流車輛的非法調(diào)運,很多都是通過群眾自發(fā)舉報。專家建議借鑒新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗,廣泛宣傳、全民動員、共同參與、積極配合,嚴(yán)防違規(guī)調(diào)運苗木、違規(guī)利用松材線蟲病疫木、違規(guī)調(diào)運松木及其制品等事件發(fā)生,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)典型案件,在全社會營造良好的輿論和工作氛圍,堅決打好防控松材線蟲病阻擊戰(zhàn)。
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