2021年4月26日,架設(shè)在吉林琿春的紅外相機拍攝下這樣一段視頻:一群梅花鹿倉皇逃竄。身后,一只野生東北虎威風凜凜地追逐而來,從林間的枯樹落葉間騰躍而過。晨曦照耀著它的皮毛,森林王者籠罩著金色的光芒。
近年來,在吉林省,東北虎、東北豹、白鶴、中華秋沙鴨等野生動物旗艦物種頻頻現(xiàn)身。紫貂、黑熊、棕熊、丹頂鶴、東方白鸛、虎頭海雕、金雕等國家重點保護野生動物也經(jīng)常出現(xiàn)在山野叢林或濕地水岸。
吉林省野生動物保護取得了顯著成效。吉林省共有野生動物4900余種,其中國家重點保護野生動物136種,國家一級保護野生動物有36種。東北虎豹國家公園范圍內(nèi)的野生東北虎、東北豹數(shù)量已由2017年的27只和42只分別增長至50只和60只以上。野生東北虎豹種群數(shù)量不斷增加,形成穩(wěn)定的繁殖家域,分布范圍逐步擴展,實現(xiàn)在吉林省境內(nèi)穩(wěn)定繁衍生息。吉林琿春及周邊地區(qū)已成為目前我國最重要的東北虎豹棲息地。吉林省的白鶴停歇數(shù)量增長到近4000只,占該物種世界總數(shù)量的90%以上。吉林省有中華秋沙鴨繁殖種群約145對,占全國中華秋沙鴨繁殖種群數(shù)量90%以上。
2021年11月23日,白雪皚皚,玉樹瓊枝。一只野生東北豹走過紅外相機的鏡頭前,眼眸閃亮,豹尾輕甩,身上的花紋清晰美麗。
近年來,吉林省委、省政府和吉林省林草部門把野生動物保護作為建設(shè)生態(tài)吉林的重要內(nèi)容,深入推進一系列野生動物保護措施。長白林海,正在逐步嬗變成虎豹騰躍、鶴舞鳥鳴的樂土。
全省實施全面禁獵。1996年,吉林省頒布《關(guān)于吉林省五年禁止獵捕陸生野生動物的決定》。這是第一個由省級人大常委會在一個省的行政區(qū)域內(nèi)專門提出的禁止獵捕陸生野生動物的決定。2000年,吉林省再次頒布《關(guān)于禁止獵捕陸生野生動物的決定》,在省內(nèi)實施無限期禁獵。2021年4月發(fā)布了《吉林省林業(yè)和草原局關(guān)于發(fā)布禁止使用的獵捕工具和方法的通告》,填補了吉林省在禁用獵捕工具和獵捕方法上配套規(guī)定的空白。禁獵決定實施以來,吉林省野生動物種群數(shù)量實現(xiàn)了全面恢復與快速發(fā)展,保護了東北虎豹等野生動物,馬鹿、梅花鹿、黑熊、狍、野豬等動物數(shù)量迅速增長。
強化棲息地恢復。從2015年4月開始,吉林省天保工程區(qū)全面停止天然林商業(yè)性采伐。之后,吉林省又實行地方國有林場全面停止天然林商業(yè)性采伐。全省整合撤并國有林區(qū)林場69個,釋放虎豹活動空間40多萬公頃,有效解決了虎豹棲息地碎片化問題。吉林省成立了琿春、汪清、黃泥河、雁鳴湖、威虎嶺、天橋嶺6處以東北虎豹保護為主的保護區(qū),保護總面積達到33.8萬公頃。吉林省政府還實施了林地清收還林,全面修復林地生態(tài)植被。這些對森林資源的修復措施,有效保護了野生動物的棲息地。
2021年春,碧草連天,白鶴飛舞。吉林省莫莫格保護區(qū)監(jiān)測到停歇的白鶴數(shù)量近4000只,是歷史的峰值。
建立野生動物損害補償制度。吉林省是國內(nèi)首批開展野生動物損害補償?shù)氖》荨?006年,吉林省政府出臺實施《吉林省重點保護陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損害補償辦法》和《實施細則》。吉林省財政每年劃撥專項資金用于野生動物造成人身財產(chǎn)損害補償。全省完善補償機構(gòu)組織建設(shè),建立健全補償工作、監(jiān)督檢查和資金撥付等方面管理制度。近五年來,吉林省共受理野生動物補償案件19874起,補償金額5883萬元,受理率100%。吉林省還積極推進野生動物損害補償新型保險試點,2022年將在白山地區(qū)開展試點。野生動物損害補償制度有效化解了人與虎豹等野生動物的矛盾沖突,為實現(xiàn)人與自然和諧共生的目標奠定基礎(chǔ)。
嚴厲打擊破壞野生動物資源的違法行為。吉林省林草部門持續(xù)開展野外巡護、清山清套清網(wǎng)活動和候鳥護飛行動,加大東北虎、東北豹、中華秋沙鴨等野生動物棲息地和重要遷徙通道的保護力度,有效維護了野生動物生境安全。林草部門還會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法委、公安、交通、網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管、海關(guān)等部門聯(lián)合開展打擊野生動物非法貿(mào)易聯(lián)合行動,嚴厲打擊非法獵捕、采集、交易野生動植物等違法犯罪行為。2021年,吉林省建立了打擊野生動植物非法貿(mào)易部門間聯(lián)席會議制度,明確各部門責任分工,強化協(xié)調(diào)配合,推動形成執(zhí)法合力,為全省有效開展野生動植物保護執(zhí)法工作提供有力的組織保障。近五年,吉林省野生動物違法犯罪刑事立案共806起,破案781起,打擊處理違法人員786人,收繳野生動物及其制品52306頭(只、件),收繳獵具8138件(套)。
持續(xù)加大野生動物保護宣傳。吉林省各級林草部門充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介,廣泛深入開展宣傳教育,切實提高全社會野生動植物保護意識。2021年10月,向社會公布了最新修訂的《吉林省國家重點保護野生動物名錄》和《吉林省國家重點保護野生植物名錄》,并編制印發(fā)了《吉林省國家重點保護野生動植物圖冊》,為進一步加大野生動植物知識的普及和宣傳起到積極的推動作用。2022年2月20日開始,吉林省林業(yè)和草原局在全省范圍內(nèi)開展主題為“關(guān)注旗艦物種保護,推進美麗中國建設(shè)”的“世界野生動植物日”宣傳活動,突出旗艦物種和本地關(guān)鍵物種的保護宣傳,廣泛宣傳東北虎、豹、中華秋沙鴨、白鶴、東北紅豆杉、長白松、朝鮮崖柏等重點物種及相關(guān)法律法規(guī)、疫源疫病防控等知識,進一步推動野生動植物保護相關(guān)法律法規(guī)進基層、進社區(qū),提高社會公眾的參與度。
加強對東北虎豹的保護力度。吉林省搭建東北虎豹保護平臺,和科研院所、國際組織深度合作,在東北虎豹資源調(diào)查、信息監(jiān)測等方面開展各類項目近百個,投入項目資金近千萬元。為提高東北虎、豹疫病及傷害等突發(fā)安全事件處置能力,吉林省組織編制了《吉林省東北虎、豹突發(fā)安全事件專項應急預案》。吉林省積極推進東北虎豹國家公園建設(shè)。東北虎豹國家公園試點工作啟動以來,吉林省切實承擔起試點工作地方主體責任,高站位、高起點、快節(jié)奏推進。2021年10月,東北虎豹國家公園正式設(shè)立。吉林省在東北虎豹國家公園內(nèi)組織開展多次聲勢浩大的清山清套、打擊濫捕亂獵野生動物專項執(zhí)法行動,實施東北虎豹國家公園省級信息化平臺建設(shè),在當?shù)亟n立卡貧困人口中選聘生態(tài)管護員,加強對虎豹等野生動物的保護。東北虎豹國家公園中的野生東北虎豹種群穩(wěn)定,活動范圍不斷擴大,自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性得到進一步提升。
2021年夏,一只中華秋沙鴨領(lǐng)著幾只中華秋沙鴨寶寶在水中嬉戲。它們時而在水邊巖石上休憩,時而臨水照影,仔細地梳理羽毛。
全面建立中華秋沙鴨保護體系。中華秋沙鴨被稱為“水中活化石、鳥中大熊貓”。吉林省將中華秋沙鴨保護作為繼東北虎、豹、白鶴之后完善全省野生動物保護體系的重大的生物多樣性保護工程,將中華秋沙鴨納入當前及今后一個時期全省野生動物保護的重點物種,建立健全保護體系與保護網(wǎng)絡(luò),全面保護中華秋沙鴨種群及其棲息生境,力爭將中華秋沙鴨打造成吉林省珍稀瀕危物種保護典范。吉林省林業(yè)和草原局起草和編制的《關(guān)于加強中華秋沙鴨保護工作的意見》和《吉林省中華秋沙鴨保護總體規(guī)劃(2021-2030年)》,于2021年11月16日經(jīng)吉林省人民政府常務(wù)會議審議通過。全省將構(gòu)建“兩地十區(qū)十五站”的中華秋沙鴨保護總體格局,保護覆蓋總面積達57.39萬公頃。計劃到2030年底,吉林省的中華秋沙鴨分布區(qū)域棲息環(huán)境得到顯著改善,繁殖種群總體穩(wěn)定,種群數(shù)量達到棲息生境容納量的合理范圍。
東北虎豹長嘯山林,白鶴翩然起舞,中華秋沙鴨臨水照影。這些野生動物旗艦物種成為美麗吉林的生態(tài)地標,反映了吉林省保護生物多樣性、加快生態(tài)文明建設(shè)的成果。
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