“現(xiàn)在植樹造林的理念發(fā)生了變化,不是種幾棵樹就可以了,而是要作為一個(gè)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)來構(gòu)建和打造。”全國人大代表、中南林業(yè)科技大學(xué)林學(xué)院副院長李建安建議,按照“以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系”要求,來構(gòu)建“林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系”。
李建安說,林業(yè)是貧困山區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)門類。近年來,貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,特別是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的熱情越來越高,全國新造經(jīng)濟(jì)林占全部造林面積比重從2014年的20.53%提高到2017年的40.7%。這是林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
我國在退耕還林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等工程建設(shè)中積累了大量成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性提出了生態(tài)經(jīng)濟(jì)林、水土保持經(jīng)濟(jì)林等模式,總結(jié)了人工林近自然經(jīng)營、純林生態(tài)化改造、生態(tài)工程造林、商品林生態(tài)經(jīng)營、林下生態(tài)經(jīng)濟(jì)等森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營技術(shù)。這為林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)打下了技術(shù)基礎(chǔ)。
李建安建議,以武陵山集中連片特困地區(qū)為試點(diǎn),以商品林生態(tài)經(jīng)營基地建設(shè)和森林生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)為中心任務(wù),開展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)工程試點(diǎn),打造貧困地區(qū)林業(yè)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。具體建議為:按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則,建立一批以珍貴用材林、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林為主體的商品林生態(tài)經(jīng)營示范基地;以國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程為抓手,建立完善森林生態(tài)產(chǎn)品體系;支持林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),支持林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系關(guān)鍵技術(shù)重大科技專項(xiàng);建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的補(bǔ)貼制度,對商品林生態(tài)經(jīng)營基地實(shí)行森林生態(tài)補(bǔ)償,對森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品給予綠色補(bǔ)貼。
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