2月20日，全省林業(yè)和草原工作會以視頻會議形式在西寧召開。省林業(yè)和草原局黨組書記、局長李曉南強調，要錨定“六個現(xiàn)代化新青海”目標，以國家公園示范省建設為引領，以林（草）長制為支撐，高質量推進林草改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作，奮力推進人與自然和諧共生，著力打造生態(tài)文明高地。

會議傳達學習全國林業(yè)和草原工作會議精神，通報2022年林業(yè)有害生物防控目標責任考核情況和2022年度林草重點工作表現(xiàn)突出單位。西寧市林草局、海北州林草局、黃南州林草局、海西州林草局分別圍繞國土綠化、國家公園示范州建設、林（草）長制、林草產業(yè)發(fā)展作交流發(fā)言。會議邀請省人大環(huán)資委副主任委員陳小寧、省政協(xié)人資環(huán)委分黨組書記、主任委員吳捷在主會場參加會議。會議由局黨組成員、副局長鄧爾平主持。局黨組成員、副局長高靜宇、趙海平參加。

會議指出

2022年，全省林草系統(tǒng)廣大干部職工深入學習習近平生態(tài)文明思想，認真踐行新發(fā)展理念，以國家公園示范省建設為引領，克服疫情影響，高質量推進生態(tài)修復、資源保護、綠色富民、改革創(chuàng)新等各項工作，林草事業(yè)改革發(fā)展取得新成效，為全省經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設作出了積極貢獻。全年完成國土綠化525.5萬畝，其中營造林267萬畝、草原生態(tài)修復258.5萬畝，草原綜合植被蓋度提高0.1個百分點，達到57.9%，完成防沙治沙127.46萬畝，為目標任務的120%，義務植樹1800余萬株，完成木里礦區(qū)補植補種5021畝。全省設立省市縣鄉(xiāng)村五級林（草）長6723名，配套方案、制度、辦法296項，林草資源保護、生態(tài)治理修復、森林草原防火、有害生物防控、野生動植物保護等全部納入林（草）長管護新體系。4個國家草原自然公園試點穩(wěn)步實施，自然保護地整合優(yōu)化有序推進，風景名勝區(qū)納入整合優(yōu)化范圍，以國家公園為主體的7類87處自然保護地，占全省國土面積的39.18%，遠高于全國18%的平均比例，以國家公園為主體的自然保護地體系建設走在全國前頭。

會議要求

2023年，全省林業(yè)草原工作重點做好十個方面的工作。

一是深入推進國家公園示范省建設。高標準建設三江源國家公園，加快推進祁連山國家公園設園，扎實推進青海湖國家公園創(chuàng)建，做好昆侖山國家公園青海片區(qū)創(chuàng)建前期工作，積極推動建設青藏高原國家公園群，高質量辦好第二屆國家公園論壇。加強可可西里世界自然遺產地管理，加快設立坎布拉世界地質公園。統(tǒng)籌實施自然保護地生態(tài)系統(tǒng)保護修復工程。

二是科學推進大規(guī)模國土綠化。全年完成國土綠化400萬畝，加快推進黃河流域、湟水河沿岸綠色生態(tài)廊道、西寧海東南北兩山等重點區(qū)域擴綠行動，實施更多中央財政國土綠化試點示范項目。因地制宜實施城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綠化美化，全年完成義務植樹1500萬株。實施防沙治沙三年行動計劃，推進海南州防沙治沙示范州建設，鞏固提升5個全國防沙治沙綜合示范區(qū)建設成效，完成防沙治沙120萬畝。全面落實鞏固退耕還林還草成果政策措施。

三是系統(tǒng)開展草原生態(tài)綜合治理。啟動實施黑土型退化草原治理五年行動，全年完成退化草原治理320萬畝。嚴格依法護草管草。繼續(xù)加強木里礦區(qū)種草復綠區(qū)管護保育，持續(xù)推進生態(tài)修復區(qū)監(jiān)測評估，開展植被恢復區(qū)合理利用試驗示范。

四是全面加強濕地保護修復。實施三江源濕地綜合保護、青海湖流域濕地系統(tǒng)治理、祁連山濕地水源涵養(yǎng)等一批濕地保護修復重大工程。積極申報建設國際重要濕地、國家重要濕地，全力推動曲麻萊德曲源、澤庫澤曲、班瑪瑪可河、烏蘭都蘭湖、都蘭阿拉克湖等納入國家重要濕地名錄。做好濕地綜合監(jiān)測樣點核查、木里礦區(qū)、瑪多地震災后生態(tài)修復監(jiān)測，加快推進黃河青海流域水鳥及棲息地調查、濕地外來入侵物種普查。

五是有效保護野生動植物。扎實推進資源調查，繼續(xù)開展“清風”等專項打擊行動，建立健全省市縣三級、多部門合作的聯(lián)防聯(lián)控長效機制，妥善處理“人獸沖突”。編制《西寧國家植物園總體規(guī)劃》，做好西寧國家植物園建設前期工作，推動建設“青藏高原野生動物基因庫”。

六是依法推進林草資源安全管理。探索建立“林草長+檢察長+警長”等新機制，編制新一輪林地保護利用規(guī)劃，持續(xù)做好林草濕荒生態(tài)綜合監(jiān)測工作，嚴格落實“雙包五聯(lián)”“五查五促”“六大聯(lián)動”“專項督察制”“包片蹲點制”等工作機制，堅決防范遏制重特大森林草原火災。深入開展松材線蟲病等重大外來有害生物防控專項攻堅行動，高質量完成251萬畝林業(yè)有害生物、1600萬畝草原有害生物防治任務。

七是大力推進生態(tài)富民惠民。因地制宜發(fā)展特色林草產業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，開展龍頭企業(yè)提升和“空殼”合作社清理專項行動，規(guī)范和引導林草專業(yè)大戶、家庭林場牧場、林草專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等經營主體健康發(fā)展，強化優(yōu)化生態(tài)管護員制度，推進全省生態(tài)管護員統(tǒng)一管理、信息化管理。

八是持續(xù)深化重點領域改革。全面推行草原森林濕地休養(yǎng)生息，研究出臺相關辦法措施，不斷深化集體林權制度改革，實施好現(xiàn)代國有林場建設試點和湟水規(guī)?；謭鼋ㄔO試點，完善天然林管護、用途管制、修復、監(jiān)測評價等制度，有效推進天然林保護與公益林管理并軌。探索草原經營制度改革，健全草原產權制度，實施林草碳匯行動。積極推進生態(tài)價值實現(xiàn)機制建設。

九是不斷夯實發(fā)展基礎保障。加強科技支撐，強化資金項目保障，夯實法治基礎，強化文化引領。

十是從嚴加強干部隊伍建設。堅持全面從嚴治黨，始終以嚴的主基調強化正風肅紀，著力打造信念堅定、素質過硬、特別能吃苦、特別能奉獻的林草鐵軍。

會議強調

今年是祁連山國家公園正式設立的關鍵之年。要堅持“十好”要求，加強生態(tài)保護能力建設，保障生態(tài)安全穩(wěn)定，要在生態(tài)管護能力建設上久久為功，要以高強度執(zhí)法管控保障國家公園安全穩(wěn)定，要建設好、管理好、使用好國家公園科研合作平臺，要科學系統(tǒng)開展生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制研究，要不斷增強國家公園生態(tài)文化影響力，要加快自然教育發(fā)展步伐，推動“三大高地”建設再上新臺階、開創(chuàng)新局面。

省政府有關部門負責同志，部分中央駐青單位、省屬國有企業(yè)負責同志；省林草局班子成員以及局機關各處室、局屬各單位主要負責同志；西寧市林草局班子成員；西寧市郊四區(qū)自然資源和林草部門主要負責同志在主會場參會。各市州、縣（區(qū)、市、行委）林草部門全體干部職工；各國家級自然保護區(qū)管理局主要負責同志參加各分會場會議。