建成7個自然保護(hù)地、2個森林小鎮(zhèn)、24個森林鄉(xiāng)村……走進(jìn)廣東省清遠(yuǎn)市陽山縣,只見峰巒疊嶂、林木蔥郁,在宜人的生態(tài)環(huán)境中,“鳥中大熊貓”黑鸛、東方白鸛不時現(xiàn)身,一幅幅人與自然和諧共生的畫卷,在山水間、城中心、綠道里徐徐展開。
數(shù)據(jù)顯示,陽山縣森林面積367萬余畝,森林覆蓋率達(dá)73.48%,生態(tài)公益林面積全省居首、全國第三,先后獲評“全國森林旅游示范縣”“中國綠色名縣”等稱號。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,離不開陽山縣人大常委會持續(xù)推動。近年來,陽山縣人大常委會聚焦生態(tài)建設(shè)主題,充分發(fā)揮人大職能作用,打出“法治 監(jiān)督 代表工作”組合拳,為綠美陽山貢獻(xiàn)人大力量。
讓良法落到實處
“樹干有被蟲子啃食的痕跡,建議落實好‘林長制’,持續(xù)推進(jìn)蟲害防治,并從種、管、護(hù)三方面落實森林保護(hù)工作?!痹邳S坌鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站開展的《廣東省森林保護(hù)條例》執(zhí)法檢查現(xiàn)場,市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表察看樹木生長狀況,并對鎮(zhèn)林業(yè)辦的森林保護(hù)工作提出意見建議。
如何讓良法落到實處?陽山縣人大常委會有自己的一套辦法,而精準(zhǔn)開展執(zhí)法檢查是發(fā)揮人大職能作用助力筑牢粵北生態(tài)屏障的第一步。
2023年7月起,圍繞綠美生態(tài)建設(shè)主題,陽山縣人大常委會采取縣、鎮(zhèn)聯(lián)動方式,以實地察看、座談等形式先后組織開展《中華人民共和國森林法》《廣東省森林保護(hù)管理條例》《廣東省城市綠化條例》《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》等執(zhí)法檢查,有效推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)在陽山的貫徹實施。
在陽山縣十七屆人大常委會第十七次會議上,陽山縣人大常委會組成人員指出該縣在森林保護(hù)方面存在普法宣傳與執(zhí)法力量不足、部門協(xié)作機(jī)制不完善等問題,提出關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳、完善森林資源管護(hù)措施、健全相關(guān)工作機(jī)制、壓緊壓實責(zé)任等一系列建議,并形成審議意見報告,要求縣政府及職能部門限期整改落實。
推動部門補(bǔ)短板
“請問,如何利用林業(yè)資源和生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?”“近年來,我縣植樹造林情況如何?”“怎樣保障綠美陽山生態(tài)建設(shè)工作落到實處?”……
不久前,在組織代表開展專題視察的基礎(chǔ)上,陽山縣人大常委會開展代表約見縣長活動。5位縣人大代表圍繞推進(jìn)綠美陽山生態(tài)建設(shè)的實施情況進(jìn)行詢問,縣長及政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與代表面對面座談,回應(yīng)問題,共商發(fā)展良策,推動政府部門補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。
“人大代表通過約見活動,及時反映社情民意,寓支持于監(jiān)督之中,為政府提升工作成效找準(zhǔn)了突破口和著力點(diǎn),是全過程人民民主的生動實踐。”陽山縣人大常委會主要負(fù)責(zé)人表示,縣人大常委會把綠美陽山生態(tài)建設(shè)主題列入常委會年度工作監(jiān)督重點(diǎn),聚焦森林質(zhì)量、古樹名木保護(hù)等方面,聽取和審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報告,開展專題調(diào)研和工作評議,多措并舉打出人大監(jiān)督“組合拳”,推動綠美陽山生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)更大提升。
近年來,在陽山縣人大常委會的持續(xù)努力和推動下,陽山完成人工造林及森林撫育11.5萬畝,因地制宜種植高質(zhì)苗木222.5萬株,治理石漠化(含潛在石漠化)面積46015.7公頃,覆蓋巖溶面積32120.3公頃;已建成萬里碧道34.8公里,治理中小河流299.8公里;轄區(qū)地表水、飲用水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo);2077個自然村全部達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),美麗鄉(xiāng)村五級梯度創(chuàng)建持續(xù)開展。
帶動社會新風(fēng)尚
“不僅河道變得清澈,岸邊雜物也清理干凈了?!?月18日,江英鎮(zhèn)人大組織大橋片區(qū)人大代表開展河道清漂志愿活動。代表們在清理河道漂浮物及河岸垃圾的同時,還向群眾宣傳河長制及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義,帶動群眾自覺參與到愛河護(hù)河的行動中。
為推動綠美生態(tài)建設(shè)落地落實、見行見效,2023年以來,陽山縣人大常委會結(jié)合“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動,凝聚全縣各級人大代表合力,制定實施方案,以綠美生態(tài)陽山重點(diǎn)任務(wù)及群眾關(guān)切的問題為內(nèi)容,常態(tài)化組織人大代表集中履職。
據(jù)了解,陽山縣人大常委會采用“1 N”主題活動模式,依托代表小組活動開展集中視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、進(jìn)聯(lián)絡(luò)站接待群眾、走訪群眾聽取意見建議等活動,廣泛收集、及時反映社情民意,及時督促解決綠美生態(tài)建設(shè)中的各種突出問題,切實做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。
此外,陽山縣充分發(fā)揮人大代表示范帶動作用,支持和引導(dǎo)全縣近千名四級人大代表,當(dāng)好綠美生態(tài)建設(shè)的積極傳播者和模范踐行者,帶動全社會形成大地植綠、心中播綠、全民享綠的新風(fēng)尚。
近兩年來,陽山縣人大常委會通過“認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)捐”等渠道,積極打造“人大代表林”示范項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大掀起代表林建設(shè)熱潮,目前已建設(shè)“人大代表林”23個,面積241.7畝,總投資92.86萬元,捐款38.26萬元。
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