威聚焦丨福建聚焦“十化”著力解決森林防火兩個(gè)普遍性突出問題

中國森林草原防火 2024年12月16日 16:49 北京

福建省作為我國南方的重要林區(qū)及森林火險(xiǎn)重點(diǎn)區(qū)域，面臨著嚴(yán)峻的森林防火挑戰(zhàn)。全省共有84個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃，其中55個(gè)縣（市、區(qū)）被列為森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，占比高達(dá)65.5%。為有效應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，福建省林業(yè)局近年來堅(jiān)持“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”工作要求，著力聚焦亟待解決的“火源管控力度不夠”和“人民防線筑得不牢”兩個(gè)普遍性突出問題，推出“十化”戰(zhàn)略，取得了顯著成效。

一是管理體系網(wǎng)格化。福建省林業(yè)局持續(xù)完善森林防火的四大體系（組織、責(zé)任、管理、保障），并在此基礎(chǔ)上，于2021年全面推行林地（林區(qū)）森林防火網(wǎng)格化管理。2024年5月，進(jìn)一步出臺(tái)深化方案，旨在打通鄉(xiāng)、村兩級(jí)及森林經(jīng)營單位的責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。通過將全省1.21億畝森林細(xì)分為1.9萬個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了“定格、定人、定責(zé)、定圖”的精細(xì)化管理，構(gòu)建了高效運(yùn)轉(zhuǎn)的森林防火網(wǎng)格化工作機(jī)制。

二是日常監(jiān)管制度化。為確保森林防火工作的規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，福建省林業(yè)局制定了六項(xiàng)核心制度，涵蓋預(yù)警響應(yīng)、火情報(bào)送、隱患排查、火災(zāi)處置、隊(duì)伍建設(shè)和物資管理。同時(shí)，依托省級(jí)林長制智慧管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了護(hù)林員巡護(hù)的全程監(jiān)控，確保高火險(xiǎn)期護(hù)林員巡護(hù)率達(dá)到100%，并建立了網(wǎng)格預(yù)警高效閉環(huán)管理機(jī)制。

三是火源管控精準(zhǔn)化。福建省積極推動(dòng)縣級(jí)政府劃定森林防火區(qū)，并嚴(yán)格監(jiān)管火源。通過林長制考核，推動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)防火責(zé)任，加強(qiáng)火源管理，同時(shí)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)野外用火行為。依托國家林草感知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)跟蹤，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

四是隱患排查精細(xì)化。福建省堅(jiān)持問題導(dǎo)向，出臺(tái)了一系列規(guī)定，規(guī)范了森林火災(zāi)隱患排查工作。通過動(dòng)態(tài)清零和專項(xiàng)行動(dòng)，排查并整改了重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，同時(shí)引導(dǎo)各地采取定期清理、計(jì)劃燒除等方式，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

五是巡查監(jiān)測(cè)智能化。福建省積極拓寬監(jiān)測(cè)預(yù)警手段，利用現(xiàn)代科技手段如鐵塔、雙光譜熱成像攝像機(jī)等，建立了1468個(gè)視頻監(jiān)控探頭，并配備了1182臺(tái)無人機(jī)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)森林火險(xiǎn)的全方位、立體式監(jiān)測(cè)。

六是宣傳教育普及化。福建省始終把“筑牢人民防線”作為宣傳教育的核心，通過多種形式和創(chuàng)新方式，廣泛宣傳森林防火知識(shí)和野外用火規(guī)定，不斷提升民眾的防火意識(shí)。同時(shí)，推動(dòng)落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

七是隊(duì)伍建管規(guī)范化。福建省加大了林業(yè)消防隊(duì)伍的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)縣和國有林場(chǎng)的全覆蓋。通過加強(qiáng)培訓(xùn)演練、物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍管理，提升了應(yīng)急處置能力。

八是基礎(chǔ)建設(shè)長效化。“十四五”期間，福建省積極爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)了森林防火應(yīng)急道路和綜合治理等項(xiàng)目的建設(shè)，同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)，筑牢了森林生態(tài)安全屏障。

九是部門協(xié)作常態(tài)化。福建省積極推動(dòng)森防指發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與各部門的溝通聯(lián)系和協(xié)同配合，建立了信息共享、聯(lián)合會(huì)商等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了防火合力。

十是應(yīng)急處置科學(xué)化。福建省綜合運(yùn)用多種科技手段，實(shí)現(xiàn)了對(duì)森林火險(xiǎn)的全方位監(jiān)測(cè)。同時(shí)，加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案和實(shí)戰(zhàn)化演練，確保了應(yīng)急處置的科學(xué)高效。

來源丨福建省林業(yè)局

執(zhí)行主編｜劉斯文https://mp.weixin.qq.com/s/GXTDVs_WVi_dD38bXnkPyw

郵箱｜zgslfh@126.com

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