“呼倫貝爾有著廣袤的草原、森林、濕地,是華北、東北乃至全國(guó)的重要生態(tài)屏障,堪與中華水塔三江源比美,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。然而,發(fā)展的欲望和壓力使得呼倫貝爾‘風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊’的詩(shī)意生態(tài)景觀不再,草原退化,濕地萎縮,生態(tài)屏障受到嚴(yán)重侵蝕。”介紹過(guò)呼倫貝爾目前的生態(tài)狀況,全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席、民盟內(nèi)蒙古自治區(qū)主委董恒宇提出,應(yīng)從生態(tài)安全的迫切需要和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,劃定并建設(shè)國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)。
呼倫貝爾地區(qū)屬于生物多樣性地區(qū)、江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū),承擔(dān)了重要生態(tài)保護(hù)和建設(shè)任務(wù),而這一地區(qū)的許多地方經(jīng)濟(jì)落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的任務(wù)仍很艱巨。針對(duì)這一情況,董恒宇建議,學(xué)習(xí)三江源經(jīng)驗(yàn),評(píng)估呼倫貝爾國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)對(duì)于全國(guó)和區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,對(duì)于改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民和林業(yè)工人生計(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、提升適應(yīng)能力、促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要作用;研究制訂能夠指導(dǎo)呼倫貝爾國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展的政策。逐步將呼倫貝爾天然草原、濕地、自然保護(hù)區(qū)納入到國(guó)家和地方生態(tài)補(bǔ)償范疇,進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)重要生態(tài)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
董恒宇認(rèn)為,呼倫貝爾地區(qū)在生態(tài)保護(hù)方面,應(yīng)研究建立規(guī)范長(zhǎng)效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立呼倫貝爾國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)管理辦公室,整合國(guó)家和自治區(qū)水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)科研機(jī)構(gòu),成立國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)科研聯(lián)盟。“要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)和保護(hù)并舉,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。”董恒宇補(bǔ)充道。
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