《聯(lián)合國防治荒漠化公約》（以下簡稱《公約》）第十六次締約方大會(huì)（COP16）12月2日在沙特阿拉伯首都利雅得開幕。大會(huì)開幕當(dāng)天，總面積超過600平方米的中國館舉行開館儀式，這也是除東道國之外最大的國家主題館。中國首次在境外對荒漠化防治和“三北”攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行綜合展示宣介，吸引廣泛關(guān)注。

今年是中國簽署《公約》30周年。30年來，中國積極履行《公約》，扎實(shí)開展防沙治沙國際合作，開拓“一帶一路”防治荒漠化合作機(jī)制。中國還與同樣面臨荒漠化問題的中亞、非洲國家分享治沙技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提供技能培訓(xùn)，為全球南方國家共謀綠色發(fā)展注入動(dòng)力。

“國際社會(huì)的行動(dòng)刻不容緩”

本次大會(huì)以“我們的土地，我們的未來”為主題，重點(diǎn)討論加快土地修復(fù)和提高抗旱能力。各國政府官員、國際組織代表及專家學(xué)者、企業(yè)家等匯聚一堂，共商全球防治荒漠化大計(jì)。

荒漠化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)。作為聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)框架下的三大重要環(huán)境公約之一，《公約》的主要目標(biāo)是通過采取有效措施及建立合作機(jī)制，在嚴(yán)重受荒漠化和干旱影響的地區(qū)防治土地退化，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。本次大會(huì)重點(diǎn)關(guān)注土地恢復(fù)、干旱韌性、可持續(xù)發(fā)展議程等議題。

《公約》秘書處執(zhí)行秘書易卜拉欣·蒂奧在開幕式致辭時(shí)說，地球正深受土地退化的困擾，加快土地修復(fù)成為應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的最有效工具之一。通過合作，人們能夠扭轉(zhuǎn)土地退化的趨勢，建設(shè)一個(gè)更具抗旱能力的世界。蒂奧表示，COP16的核心議題是土地韌性與緩解干旱，“本次大會(huì)將制定重要的抗旱政策，對于全球緩解干旱具有里程碑式的意義”。

沙特環(huán)境、水利和農(nóng)業(yè)大臣阿卜杜勒—拉赫曼·法德利說，全球每年超過30億人口受土地退化影響，這將進(jìn)一步加劇地區(qū)移民、穩(wěn)定和安全等問題，“現(xiàn)在到了各國采取集體行動(dòng)和合作的時(shí)候了”。

本次大會(huì)將審議《公約2018—2030戰(zhàn)略框架》落實(shí)進(jìn)展、《公約》秘書處核心預(yù)算，聚焦應(yīng)對干旱和沙塵暴、土地權(quán)屬、草原和牧場管理等議題，促成通過研究2030年后土地退化恢復(fù)全球目標(biāo)、將受影響國家范圍拓展到所有締約方、推動(dòng)干旱議題取得實(shí)質(zhì)性突破等30多項(xiàng)決議。大會(huì)還設(shè)有土地日、干旱韌性日、農(nóng)業(yè)和糧食日、人民日、治理日、資金日和科技創(chuàng)新日7個(gè)專題日，通過部長級對話、高級別對話、技術(shù)創(chuàng)新對話、企業(yè)論壇、市長論壇等活動(dòng)凝聚各方共識。

據(jù)《公約》秘書處介紹，本次大會(huì)采取“談判路徑”和“行動(dòng)議程”并重的方式，兩者相互關(guān)聯(lián)，以期推動(dòng)正式談判取得成果并促進(jìn)相關(guān)決策的實(shí)施?！罢勁新窂健敝攸c(diǎn)關(guān)注締約方大會(huì)的重要決定和政治宣言，這對于促進(jìn)土地修復(fù)和提升抗旱能力至關(guān)重要?！靶袆?dòng)議程”則關(guān)注締約方關(guān)于土地、韌性和人類福祉的自愿承諾和行動(dòng)。

聯(lián)合國常務(wù)副秘書長阿明娜·穆罕默德在視頻致辭中表示，面對土地退化和干旱帶來的嚴(yán)重影響，各方應(yīng)加強(qiáng)國際合作、加大土地恢復(fù)力度、擴(kuò)大相關(guān)投資，“國際社會(huì)的行動(dòng)刻不容緩！期待各方以COP16為契機(jī)，為建設(shè)一個(gè)和平、繁榮的地球而不懈努力”。

“體現(xiàn)了中國在防治荒漠化方面的卓越領(lǐng)導(dǎo)力”

在中國館展覽區(qū)，以“跨世紀(jì)三北工程 新時(shí)代中國實(shí)踐”為主題的中國荒漠化防治主題展吸引眾多觀眾駐足。展覽以“三北”工程為主線，通過圖文、視頻和實(shí)物等形式，講述中國人民艱苦卓絕、久久為功的治沙故事，特別是在科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)治理、產(chǎn)業(yè)融合、示范帶動(dòng)、綠富同興等方面的經(jīng)驗(yàn)和案例，向世界傳遞中國防沙治沙的決心和行動(dòng)。

“當(dāng)我看到中國館展出的中國人民為防治荒漠化所作出努力的圖片時(shí)，我深受震撼，這體現(xiàn)了中國在防治荒漠化方面的卓越領(lǐng)導(dǎo)力。”《公約》副執(zhí)行秘書穆里羅說，強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力、高效的決策，地方政府與全社會(huì)的廣泛參與，傳統(tǒng)方法與創(chuàng)新技術(shù)的融合統(tǒng)一，這些促成了中國在防治荒漠化領(lǐng)域取得的巨大成功。“中國館提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，可以讓大家更好地看到中國所取得的成就，也將成為各方加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流及尋求合作的良好平臺?！蹦吕锪_說。

“中國率先實(shí)現(xiàn)土地退化‘零增長’，超過50％的可治理沙化土地得到有效治理，取得了令人矚目的成就。”穆里羅表示，“中國一直積極履行《公約》。中國在防治荒漠化和土地退化方面所做的工作為其他國家樹立了典范，有助于我們更好應(yīng)對前所未有的挑戰(zhàn)?！?/strong>