全面推行林長(zhǎng)制,是生態(tài)文明領(lǐng)域的重大制度創(chuàng)新,是推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。近年來(lái),鹽池縣以林長(zhǎng)制工作為抓手,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,著力在“林”字上精準(zhǔn)發(fā)力,在“長(zhǎng)”字上履職盡責(zé),在“制”字上突破創(chuàng)新,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大治理效能,構(gòu)建起林草資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,激活林長(zhǎng)制“綠色引擎”,以“含綠量”賦能“含金量”,不斷厚植縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。
提質(zhì)擴(kuò)面“增”綠,改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,搶抓新一輪“三北”體系建設(shè)新機(jī)遇,依托國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目,按照因地因時(shí)制宜、分區(qū)分類施策原則,合理利用現(xiàn)有造林空間,科學(xué)開展國(guó)土綠化行動(dòng),高質(zhì)量完成2024年國(guó)土綠化任務(wù)和全國(guó)林草濕荒普查試點(diǎn)縣各項(xiàng)任務(wù),全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn),全縣森林草原質(zhì)量不斷提升,生態(tài)環(huán)境顯著改善。
壓實(shí)責(zé)任“管”綠,加強(qiáng)組織保障。著力構(gòu)建森林資源保護(hù)職責(zé)明確的組織體系和責(zé)任體系,健全林長(zhǎng)責(zé)任體系、工作運(yùn)轉(zhuǎn)體系、督查考核體系,形成科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的長(zhǎng)效工作機(jī)制,設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)辦公室,劃分責(zé)任區(qū)1180個(gè)。建立“一長(zhǎng)兩員”(206個(gè)村級(jí)林長(zhǎng)、1180個(gè)護(hù)林(草)員、103個(gè)網(wǎng)格員)源頭管護(hù)機(jī)制,構(gòu)建了“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”的林草資源網(wǎng)格化管理和全覆蓋管護(hù)模式,形成了保護(hù)發(fā)展林草資源的強(qiáng)大合力,切實(shí)推進(jìn)林長(zhǎng)制往深處走、往實(shí)里做。
嚴(yán)格底線“護(hù)”綠,筑牢生態(tài)屏障。堅(jiān)持“技防 人防 物防”相結(jié)合,做到“硬”措施與“軟”防護(hù)并施,建立“林長(zhǎng) 警長(zhǎng) 檢察長(zhǎng) 院長(zhǎng)”協(xié)同巡林工作機(jī)制和“宣傳引導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控、科技支撐、公益訴訟”五項(xiàng)禁牧封育機(jī)制,強(qiáng)化森林草原防火禁牧工作舉措,加大森林草原資源保護(hù)宣傳,確保巡查全覆蓋、宣傳全到位。從嚴(yán)從細(xì)抓好森林草原防火、禁牧封育和林草有害生物防控工作,全年較大以上森林草原火災(zāi)持續(xù)保持“零發(fā)生”,林草有害生物防控“四率”全部達(dá)到自治區(qū)任務(wù)目標(biāo)。
聚焦改革“興”綠,釋放生態(tài)紅利。挖掘林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),探索林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑,不斷深化拓展林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)“大證” 林地收益權(quán)“小證”股權(quán)量化經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?024年,引入企業(yè)與村集體聯(lián)合經(jīng)營(yíng),流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)林1800畝,灌木林流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)5萬(wàn)畝,群眾增收200萬(wàn)元以上,兌現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼150萬(wàn)元,構(gòu)建“企業(yè) 合作社 農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)發(fā)展方式,形成了國(guó)土增綠、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的良性循環(huán)利用新格局。鹽池縣被列為全國(guó)林權(quán)登記提質(zhì)增效試點(diǎn)縣。
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