11月21日,冬日陽光穿過云層灑向山間,長陽土家族自治縣西南的土地嶺林場披上了深黃墨綠的“外衣”。
2萬余畝的林場中,有一片占地5572.8畝的特殊區(qū)域。這里生長的每一棵落葉松、杉樹,每一次“呼吸”都能掙錢。從這里誕生的湖北省第一張林業(yè)碳票,讓生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化看得見、摸得著。
“不砍一棵樹,林場一樣能掙錢?!蓖恋貛X林場場長劉巖充滿了喜悅。截至目前,已有6起涉林案件違法行為人自愿認購6筆長陽林業(yè)碳票,認購金額達30.79萬元。
林業(yè)碳票
森林大縣發(fā)出全省第一張
長陽是山區(qū)縣,也是林業(yè)資源大縣,全縣森林覆蓋率達73.60%。境內(nèi)有清江國家濕地公園等5個自然保護地,分布有國家級保護植物紅豆杉和珙桐等植物群落。
如何在保護良好生態(tài)環(huán)境的同時,還能實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值變現(xiàn)?長陽縣林業(yè)局局長韋鍵介紹,今年初,宜昌市選定長陽作為試點縣之一,探索生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯。
簡言之,就是測算違法行為人造成的生態(tài)環(huán)境損害,讓其認購與損害損失相等量的林業(yè)碳減排量,從而實現(xiàn)替代生態(tài)修復(fù)。2021年,全國首批林業(yè)碳票在福建省三明市將樂縣、沙縣區(qū)簽發(fā)。
“林業(yè)碳票,就是一張林業(yè)碳匯權(quán)益資產(chǎn)的‘身份證’?!遍L陽縣林業(yè)科技推廣中心主任李財榮解釋,碳匯量以林木生長量增量作為測算基礎(chǔ),并換算為二氧化碳減排量,最終以“票”的形式發(fā)給林木所有權(quán)人。
根據(jù)試點要求,長陽縣組織國營土地嶺林場作為業(yè)主,向長陽林業(yè)局提出林業(yè)碳票開發(fā)申請。今年6月17日,《長陽縣國營土地嶺林場林業(yè)碳票碳減排量核算報告》通過專家評審。6月21日,長陽縣林業(yè)局向土地嶺林場制發(fā)《長陽林業(yè)碳票》。這就是湖北省首張林業(yè)碳票。
認購碳票
讓生態(tài)破壞者成為修復(fù)者
第一張林業(yè)碳票劃定土地嶺林場5572.8畝的區(qū)域,經(jīng)測算,在5年監(jiān)測期內(nèi),這片林場的二氧化碳減排量為2.9953萬噸?!暗谝粡?zhí)计?,?guī)定可以交易的林業(yè)碳匯總量為2.9953萬噸?!崩钬敇s說,每認購一筆林業(yè)碳票交易,即從其中扣減,直至用完。
近日,宜都市人民法院工作人員代表當?shù)匾黄鹌茐沫h(huán)境資源案件的當事人,在長陽林業(yè)科技推廣中心認購了132.8噸林業(yè)碳匯。截至目前,累計6起涉林案件違法行為人自愿認購6筆長陽林業(yè)碳票共3378.1噸,認購金額30.79萬元。這些案件涉及非法狩獵、濫伐林木等,其中最大單筆交易達28萬元,系某企業(yè)非法占用農(nóng)用地。
據(jù)悉,當審判機關(guān)、檢察機關(guān)、行政機關(guān)認為符合適用林業(yè)碳匯賠償?shù)那闆r下,會主動告知違法行為人。如違法行為人自愿以認購林業(yè)碳匯的方式修復(fù)賠償,林業(yè)部門委托第三方機構(gòu)計算碳匯損失量和損失賠償金,在其支付認購金后,發(fā)放認購憑證,并認定為積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
韋鍵介紹,通過推進“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”的協(xié)同創(chuàng)新,相關(guān)部門督促并引導(dǎo)違法行為人從生態(tài)破壞者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)修復(fù)者,從而有效保護森林資源。
推廣碳票
綠水青山就是金山銀山
望著漫山遍野的林木,劉巖感慨萬千:“20多年前,我們依賴賣樹、賣苗子掙錢,后來轉(zhuǎn)為植樹造林,現(xiàn)在不用砍一棵樹,森林依然能創(chuàng)造收益?!?/p>
今年初,全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動,林業(yè)碳匯作為碳市場的重要組成部分備受關(guān)注,未來前景廣闊。下一步,長陽林業(yè)碳票有望擴大購買對象范圍,普通人、企業(yè)也可認購碳票。
根據(jù)《長陽縣林業(yè)碳票管理辦法(試行)》規(guī)定,碳票交易收入將主要用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)、林業(yè)碳匯監(jiān)測等。目前,長陽縣已在清江流域、隔河巖庫區(qū)等地開展多處生態(tài)修復(fù),力爭讓長陽山更青、水更綠。
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