仲夏的竹溪,或碧空萬里,或藍天白云,或云霧繚繞。在層巒疊嶂、蜿蜒起伏、郁郁蔥蔥的山脈中聽百鳥笙歌,觀千獸嬉戲,聽清溪潺潺,賞魚躍花香!這里是《桃花源記》桃花源的發(fā)源地,這里有龍湖濕地,這里有“楚長城”遺跡,這里有小武當之稱的偏頭山,有十八里長峽、這里是中國版圖的“自然國心”……這里一步一景、數(shù)不勝數(shù)、美不勝收、如詩如畫,置身竹溪仙山碧水,讓人流連忘返,不知所歸……
近年來,竹溪縣始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,推深做實“林長”“河湖長”制,建立健全“兩長”協(xié)作聯(lián)動機制,開啟協(xié)作互補、同頻協(xié)同、“一張圖”治理的新模式,護航綠水青山,全力保護生態(tài)、涵養(yǎng)生態(tài)、改善生態(tài),讓縣域內河湖常清、林草常綠、天藍地綠、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美是竹溪人的奮斗目標。竹溪建立和完善的縣鄉(xiāng)村三級林長、河長組織體系,實行了縣級林長、河長負責竹溪全域,縣級副林長、副河長聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長、河長聯(lián)系到村,村級林長、河長協(xié)調護林員、護水員包“山頭地塊”和每條河流的全覆蓋管理模式。
干群聯(lián)動,厚植林水共護動能
通過“線上+線下”的宣傳模式,進一步提升廣大居民群眾對林長制、河湖長制工作的認可度、滿意度和支持率,增強全社會保護和改善生態(tài)環(huán)境的責任意識、參與意識。同時,通過發(fā)動黨員志愿者、巾幗婦女、熱心群眾等多方力量,組建“黨員巡護隊”“巾幗婦女宣傳隊”等志愿隊伍,激發(fā)老百姓參與山林河湖保護治理的創(chuàng)造性與積極性。
創(chuàng)新“林長+護林員+執(zhí)法員”“林長+檢察長”“林長+警長”護林機制,建立和完善“一長多員”的縣鄉(xiāng)村三級林長組織體系。竹溪依托全縣七大水系和八大山脈,將15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個農特場、4個自然保護區(qū)等地的430余萬畝森林資源作為巡山護林管轄區(qū)域,積極組織35名縣級林長、191名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長、356名村級林長,以及2800名生態(tài)護林員和153名管護員常態(tài)開展網(wǎng)格化巡林。2023年各級林長已累計巡林13117次,解決制約林業(yè)發(fā)展問題67個。
黨政同責,打造林水共護格局
“巡林的同時巡河,既提高了工作效率,又保護了林草水域。”竹溪縣新洲鎮(zhèn)建立健全以黨政領導負責制為核心的護河護林責任體系,明確各級河長、林長責任,強化工作措施,協(xié)調各方力量,形成黨政同責、職責明確、統(tǒng)籌有力,林水共護、監(jiān)管嚴格的護河護林機制和一級抓一級、層層抓落實的工作格局,切實打通河湖長和林長履職的“最后一公里”。
竹溪境內水資源充沛,水系發(fā)達,河水流域面積達5平方公里以上,共有河流197條。以推進“河湖長制”促進“水常清”當好“守井人”為目標,縣域境內所有河流實行“網(wǎng)格化”管理全覆蓋,對每條河流“加掛”河長公示牌,壓緊壓實各級河長巡河職責。嚴格落實雙月通報、年度述職機制,適時組織召開河湖長制業(yè)務培訓,持續(xù)推進“河湖長+檢察長”協(xié)作聯(lián)動,有效形成河湖水資源、水生態(tài)、水環(huán)境保護的工作合力。將“幸福河湖”建設與水系連通、河湖岸線生態(tài)保護修復有機結合,讓每一條河流都成為造福人民的幸福河。配強鄉(xiāng)村骨干隊伍力量,選優(yōu)配強村干部隊伍,推動各級黨員干部當好“河(湖)長”,全縣共選河長447名,組建了106支護水工作隊,共選配專兼職護水員1526名,實現(xiàn)三級河長護水隊伍全覆蓋,進一步營造水清岸綠、保林護水的良好氛圍。2023年各級河湖長已累計巡河4480余次。
從“治”到“智”,創(chuàng)新林水共護模式
針對護水護林工作領域普遍存在著管理工作精準化不夠、信息化程度不高的問題,竹溪縣以科技賦能強化林水共治問題排查,以無人機巡林護河為“天眼”,以“人防+技防”空地結合、人機結合的“智能化”巡河巡林新模式為“天網(wǎng)”,精準掃描河湖溝渠和山林草資源盲區(qū)、死角,全面開啟從“治”理到“智”理,從“有人”到“無人”的全面管控,進一步形成“巡護高效、反饋及時、點線面監(jiān)管、多元共治”新格局,進一步筑牢生態(tài)保護的綠色屏障。
竹溪縣結合數(shù)字鄉(xiāng)村建設,創(chuàng)新“人防+物防+技防”森林防火體系,共組建專業(yè)撲火隊伍25支200余人,成立森林防火指揮中心1個,配備指揮車、無人機、森林消防移動水泵、巡山護林摩托車等消防設備,安裝視頻監(jiān)控60處,重點林區(qū)路口語言警示器(無線傳輸)40臺,基本形成“天上有衛(wèi)星、空中有無人機、林區(qū)有監(jiān)控、高山有瞭望、地面有摩托”的“空天地人”全方位監(jiān)測預警模式。明確縣、鄉(xiāng)、村、護林員隊伍四級聯(lián)動聯(lián)防職責,實現(xiàn)零火情、零火災目標,森林火災過火面積控制在0.9‰以內。
共建共護,釋放綠色生態(tài)發(fā)展“紅利”
竹溪縣擁有中國“天然氧吧”、動植物基因寶庫、中國黃連之鄉(xiāng)、中國魔芋之鄉(xiāng)、中國生漆之鄉(xiāng)、“三貢”等國字號閃耀名片,并結合竹溪綠色生態(tài)實際,因地制宜發(fā)展以“林菌、林蜂、林禽、林畜、林菜、林果”等多種模式的林下產業(yè),促進林下經(jīng)濟發(fā)展壯大。2022年,岱王溝、八卦山林場,2023年偏頭山森林公園等分別榮獲了“國家級森林康養(yǎng)示范基地”的榮譽稱號,森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,年生態(tài)旅游價值超過百億元。目前,竹溪有涉林龍頭企業(yè)6家、合作社150余家,9個國有農林特場、涉林大戶業(yè)主170余家,林下經(jīng)濟年收入超過5億元,常年可帶動30000余名農民致富增收。自武陵不夜城開街以來,竹溪吸引了1000余萬游客到竹溪游玩、打卡。近年來,竹溪縣水利和湖泊局堅持致力將黨建工作與業(yè)務工作有機結合、互促共融,努力打造“三清環(huán)境”,形成高效治水、護水、管水、用水、親水“五水共治”,著力做好“水文章”讓更多水利成果惠及民生。鴛鴦池水庫飲用水工程開閘放水,鄂坪水庫“南水北調”等工程將惠及竹溪20余萬人;桃源鄉(xiāng)境內的挪威VOSS礦泉水遠銷歐美,成為全球著名品牌。今年,竹溪縣水利和湖泊局榮獲湖北省“幸福河湖共同締造成績突出單位集體”稱號,雙竹林場當選中國林場協(xié)會副會長單位。
下一步,竹溪縣將以全域縱深推進“共抓大保護、當好守井人”為宗旨,持續(xù)抓好林長制、河湖長制推深做實,加大流域綜合治理、防治污染、生態(tài)環(huán)保、生態(tài)工程建設等重點工作,做足“山水林田湖草”大文章。圍繞“守青山擔使命,共謀林河規(guī)劃、共護河湖岸線空間、共治河湖水質提升、共創(chuàng)林河和諧文化、共享林河優(yōu)美環(huán)境”等方面,舉全縣之力,凝聚共識,激發(fā)愛綠護水合力,打造“水清、河暢、岸綠、景美、人和”的幸福河湖與美麗山川的休閑、康養(yǎng)、宜居宜業(yè)的風景旅游勝地。
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