近年來(lái)，文山壯族苗族自治州馬關(guān)縣金城國(guó)有林場(chǎng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，持續(xù)深化國(guó)有林場(chǎng)改革，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，鞏固提升改革成果，積極探索加快國(guó)有林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展新路子。

創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)發(fā)展活力

馬關(guān)縣金城國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積13.86萬(wàn)畝，作為公益一類(lèi)全額撥款事業(yè)單位，實(shí)行收支兩條線管理，但在財(cái)政面臨不少困難的情況下，林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入上繳后難以按時(shí)全額返還，林場(chǎng)因資金投入不足而難以全方位持續(xù)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，挫傷了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，林場(chǎng)水庫(kù)、糧庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、碳庫(kù)等“四庫(kù)”功能難以充分發(fā)揮。

為激活國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力，馬關(guān)縣探索構(gòu)建了“林場(chǎng)+國(guó)有公司”的運(yùn)行模式。馬關(guān)縣于2022年10月在全州林業(yè)系統(tǒng)率先成立馬關(guān)金綠林業(yè)開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“金綠公司”，屬縣政府一級(jí)國(guó)有公司），縣財(cái)政出資2億元，金綠公司以租賃方式取得國(guó)有林場(chǎng)6.8萬(wàn)畝人工商品林的經(jīng)營(yíng)權(quán)，組裝了以營(yíng)造林工程和基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)為主的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資8.7億元（其中銀行融資6.7億元），主要建設(shè)內(nèi)容為：經(jīng)濟(jì)林改培1319畝，森林撫育19047畝，用材林集約經(jīng)營(yíng)33661畝，林下經(jīng)濟(jì)13000畝、苗圃基地1000畝；建設(shè)林區(qū)主干道60公里、防火道路40公里，車(chē)輛、無(wú)人機(jī)等消防辦公設(shè)備購(gòu)置和管護(hù)設(shè)施維護(hù)。依托國(guó)有林場(chǎng)優(yōu)勢(shì)資源組建金綠公司進(jìn)行實(shí)體化經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化運(yùn)行，有效解決林場(chǎng)發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)投入不足的問(wèn)題，逐步走出“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的困境。

合作共贏，發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)

國(guó)有林場(chǎng)用林地經(jīng)營(yíng)權(quán)與有實(shí)力懂經(jīng)營(yíng)的企業(yè)合作發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，企業(yè)提供項(xiàng)目建設(shè)資金，林場(chǎng)按不同項(xiàng)目每年分成占毛收入的10%—20%，目前通過(guò)合作模式已創(chuàng)造財(cái)政收入1300余萬(wàn)元，成為全縣財(cái)稅創(chuàng)收又一新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

一是林下種植中藥材。與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、種植大戶(hù)合作種植林下草果1000畝、黃精500畝、陽(yáng)荷500畝、金銀花70畝，目前公司前期按占比分成490萬(wàn)元。輻射帶動(dòng)全縣發(fā)展各類(lèi)中藥材種植26萬(wàn)多畝，2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.35億元，促進(jìn)群眾增收10.9億元。

林下種植的草果和林下種植的陽(yáng)荷

二是建設(shè)原料基地。與馬關(guān)森泰紅豆杉種植有限公司合作，用茶園式方式種植云南紅豆杉500畝；與云南金誠(chéng)生物科技有限公司合作在金竹坪、李子坪林區(qū)建設(shè)五倍子基地500余畝，在董亮管護(hù)站及沙嘎底管護(hù)站培育木姜子采種基地150畝；與云南金誠(chéng)生物科技有限公司合作，林場(chǎng)提供租賃期20年的林地2萬(wàn)畝（每畝每年租賃費(fèi)200元），公司投資1億元建設(shè)五倍子基地，在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)公司占純收入的80%，林場(chǎng)占20%。

紅豆杉原料林基地和五倍子原料林基地

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服務(wù)種苗保障

一是建設(shè)良種基地。從福建洋口林場(chǎng)調(diào)劑杉木優(yōu)樹(shù)家系40個(gè)與良種基地進(jìn)行對(duì)照試驗(yàn)，良種基地總面積1432畝，收集省內(nèi)外優(yōu)良無(wú)性系400個(gè)，配置建園杉木優(yōu)良無(wú)性系131個(gè)，年均生產(chǎn)杉木良種500公斤、良種苗木210萬(wàn)株。與云南省林業(yè)和草原科學(xué)院合作共建五味子基地60畝，引進(jìn)種植貴州、湖南、廣西和云南屏邊、馬關(guān)的11個(gè)五味子優(yōu)良家系。

五味子苗木培育對(duì)比試驗(yàn)

二是建設(shè)保障性苗圃基地。全面落實(shí)林長(zhǎng)制和城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)，立足林場(chǎng)林地資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)保障性苗圃基地600畝，共培育馬關(guān)木蓮、櫻花、華蓋木等10余個(gè)品種的小苗400萬(wàn)余株；移植41個(gè)品種1萬(wàn)余株三角梅作為母樹(shù)，繁殖三角梅苗木10萬(wàn)余株，建設(shè)三角梅科普基地；投入300萬(wàn)元收儲(chǔ)大規(guī)格優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹(shù)種苗木3萬(wàn)余株；由金城林場(chǎng)提供20年租賃期的林地，由文山州路橋有限責(zé)任公司投資1200萬(wàn)元共同建設(shè)200畝苗圃基地，為鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)綠化美化提供苗木保障。

保障性苗圃

聯(lián)合共建保障性苗圃

三是保護(hù)極小種群。通過(guò)科學(xué)篩選保護(hù)對(duì)象，對(duì)黃心夜合、鐵力木、蒜頭果等24種2萬(wàn)余棵極小種群植物進(jìn)行回歸種植。

杉木種子園母樹(shù)管護(hù)

助農(nóng)增收，發(fā)展森林旅游

發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)森林旅游特色資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)林文旅融合發(fā)展項(xiàng)目，投入鄉(xiāng)村振興資金1800余萬(wàn)元，高質(zhì)量建設(shè)青石步道、塑木棧道、涉水汀步和砂石步道等四種類(lèi)型共7.5公里的馬灑森林步道，將百年古寨、千畝草場(chǎng)、萬(wàn)畝原始森林3個(gè)景點(diǎn)串點(diǎn)成線，融合發(fā)展馬灑片區(qū)森林旅游，惠及馬灑自然村462戶(hù)2092人，輻射帶動(dòng)周邊8個(gè)村寨900余戶(hù)3700余人就地就近發(fā)展經(jīng)濟(jì)和務(wù)工創(chuàng)收。

馬灑森林步道

通訊員 張伏全 郭洪柱

編輯：楊希嫻

來(lái)源：云南省林業(yè)和草原局國(guó)有林場(chǎng)和種苗管理處 

鏈接來(lái)源：http://lcj.yn.gov.cn/html/2023/zuixindongtai_1007/69963.html