白銀新聞 2024年07月04日 16:56 甘肅

“推行林長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)治。”近年來(lái)，白銀市上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“北御風(fēng)沙、南保水土、中建綠洲”林業(yè)草原發(fā)展思路，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，抓實(shí)抓細(xì)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作部署要求，全力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推行林長(zhǎng)制工作取得了明顯成效。

聚焦“治林”建體系

白銀市堅(jiān)持把全面推行林長(zhǎng)制作為重大政治任務(wù)，市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及時(shí)研究部署推動(dòng)工作，市級(jí)總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)定期不定期調(diào)研林草及生態(tài)建設(shè)推進(jìn)情況，并多次赴省林草局等省直廳局銜接工作。各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)單位認(rèn)真落實(shí)林長(zhǎng)制21項(xiàng)具體任務(wù)，2099名基層生態(tài)護(hù)林員、665名草管員、626名公益林管護(hù)員履行崗位職責(zé)，構(gòu)建起林長(zhǎng)+生態(tài)護(hù)林員、草管員、公益林管護(hù)員“一長(zhǎng)三員”網(wǎng)格化管理體系。2023年以來(lái)，各級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林14649次。同時(shí)，健全完善部門(mén)協(xié)作、督促落實(shí)、考核激勵(lì)等配套制度，推行林草資源保護(hù)發(fā)展“四單一函”工作機(jī)制，實(shí)行“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”護(hù)綠模式，協(xié)同解決國(guó)土綠化、資源保護(hù)等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題49個(gè)。

聚焦“造林”筑屏障

白銀市積極對(duì)接黃河國(guó)家戰(zhàn)略、“雙碳”戰(zhàn)略、“三北”戰(zhàn)略和蘭西城市群生態(tài)建設(shè)，加快構(gòu)建“兩屏兩廊四區(qū)五基地”國(guó)土綠化體系。重點(diǎn)依托“雙重”“三北”等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，在黃河廊道、祖厲河廊道、騰格里沙漠南緣防風(fēng)固沙區(qū)、黃土高原丘陵溝壑水土流失治理區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，因地制宜、以水定綠，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。2023年以來(lái)，全市完成造林57.49萬(wàn)畝，草原生態(tài)修復(fù)治理46.47萬(wàn)畝，防沙治沙25.64萬(wàn)畝。三縣兩區(qū)科學(xué)謀劃、全力爭(zhēng)取，全部納入“三北工程”黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目區(qū)，成功申報(bào)隴中地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水土流失綜合治理（二期）、祖厲河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水土流失綜合治理、三北工程林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)等一批重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目，估算投資11.92億元。

聚焦“護(hù)林”強(qiáng)監(jiān)管

白銀市牢固樹(shù)立抓保護(hù)就是抓發(fā)展的理念，嚴(yán)格落實(shí)林草濕資源管護(hù)制度和封育禁牧措施，一體化推進(jìn)森林草原防火、有害生物防治、野生動(dòng)植物資源保護(hù)等重點(diǎn)工作，持續(xù)鞏固提升國(guó)土綠化成效，2023年全市林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.8‰以?xún)?nèi)，未發(fā)生重大森林草原火災(zāi)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行林地草原用途管制和林地定額管理、森林采伐限額管理等制度，依法做好建設(shè)項(xiàng)目使用林地、草原行政審批工作，2023年以來(lái)全市共審核審批項(xiàng)目用地60宗，使用林地草原674.43公頃。嚴(yán)厲打擊毀林毀草等違法行為，完成中央環(huán)保督察、森林督查、例行檢查等反饋6個(gè)問(wèn)題的整改。加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系，建立打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易聯(lián)席會(huì)議制度，確保打擊破壞林草資源違法犯罪活動(dòng)無(wú)死角。

聚焦“用林”促發(fā)展

白銀市推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革，市級(jí)成立專(zhuān)班，指導(dǎo)靖遠(yuǎn)縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試，重點(diǎn)圍繞發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)、拓寬林權(quán)增值途徑等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)探索實(shí)踐，2024年5月底已轉(zhuǎn)入整縣試點(diǎn)階段。同時(shí)，指導(dǎo)其他縣區(qū)著手開(kāi)展摸底核查等前期工作，全面摸清國(guó)土“三調(diào)”前后集體林地變化、林權(quán)重疊、一地多證等情況，為全面深化改革打牢基礎(chǔ)。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，集約化發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，全市林果產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到159.6萬(wàn)畝，林業(yè)產(chǎn)值超35億元。開(kāi)展全市造林碳匯開(kāi)發(fā)交易摸底調(diào)查，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

行之不輟，未來(lái)可期。據(jù)了解，在今后工作中，白銀市將以全面落實(shí)林長(zhǎng)制為總抓手，以打好三北工程黃河“幾字彎”白銀攻堅(jiān)戰(zhàn)為統(tǒng)攬，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，加力推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，抓實(shí)抓細(xì)林草項(xiàng)目謀劃建設(shè)、林草產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、林權(quán)制度深化改革、林草資源嚴(yán)格監(jiān)管、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化破題等重點(diǎn)工作，持續(xù)在護(hù)綠、增綠、用綠、活綠上下功夫，不斷提升林草資源保護(hù)利用水平，加快全市林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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