2024年12月4日,市自然資源局舉行首張生態(tài)補(bǔ)償類(lèi)國(guó)有林票發(fā)放儀式,市人民政府副市長(zhǎng)孫學(xué)福出席。靈武市率先完成全區(qū)第一筆國(guó)有林票交易,林票面積4.9575畝,交易金額3.72萬(wàn)元,這是我市積極構(gòu)建林票工作體系,運(yùn)用國(guó)有林票在違法案件中拓展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有效探索和生動(dòng)實(shí)踐。
2024年3月,寧夏輝航農(nóng)林牧專(zhuān)業(yè)合作社在靈武市崇興鎮(zhèn)海子村未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自采挖移植林木,改變林地用途,被市自然資源局處以罰款并責(zé)令恢復(fù)林地原狀。針對(duì)涉案林地恢復(fù)事宜,經(jīng)過(guò)充分協(xié)商,市自然資源局(林業(yè)和草原局)與寧夏輝航農(nóng)林牧專(zhuān)業(yè)合作社簽訂了《國(guó)有林票交易協(xié)議》,由違法主體購(gòu)買(mǎi)國(guó)有林票進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償,市林業(yè)和草原局代為履行植被恢復(fù)義務(wù)。協(xié)議簽訂后合作社線(xiàn)上提出申請(qǐng),完成繳費(fèi),市自然資源局(林業(yè)和草原局)按程序嚴(yán)格審核并于公示期滿(mǎn)后制發(fā)了這筆林票,合作社購(gòu)買(mǎi)林票后不享有林地、林木權(quán)利,僅作為置換履行該項(xiàng)植被恢復(fù)義務(wù)的有效憑據(jù)。
今年市自然資源局持續(xù)發(fā)力,不斷更新“山林權(quán)”改革成果,遵循“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,以票代證、內(nèi)部流通”的工作原則,先行先試,以林票破題,著力探索解決行政處罰中違法主體在規(guī)定期限內(nèi)因客觀(guān)原因無(wú)法恢復(fù)植被或植被恢復(fù)效果不佳的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,采用“林票 行政執(zhí)法”不僅有效解決了植被恢復(fù)困難、恢復(fù)效果不佳以及涉林案件結(jié)案時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,也實(shí)現(xiàn)了資源保護(hù)與發(fā)展雙贏(yíng),進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)保護(hù)林木資源的共識(shí)。
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