從國家林草局獲悉，黨的十八大以來，草原的生態(tài)功能定位被提高到前所未有的高度，大規(guī)模國土綠化和生態(tài)修復對優(yōu)良鄉(xiāng)土草種的需求不斷增加。國家林草局高度重視草種業(yè)發(fā)展，從草種質資源保存利用，優(yōu)良品種選育培育，草種擴繁生產等多個環(huán)節(jié)全面發(fā)力，扎實推進草種業(yè)高質量發(fā)展，優(yōu)良草品種選育和草種生產能力穩(wěn)步提升，草種自給率逐步提高。2024年，我國各類草種產量超過7萬噸，進口草種6.62萬噸。

據悉，草種是國家重要的戰(zhàn)略資源，是國土綠化和農牧業(yè)發(fā)展的物質基礎，事關國家生態(tài)安全、食物安全和美麗中國建設。我國是草原大國，草種質資源非常豐富，牧草種類繁多，其中具有飼用價值的牧草就有6700多種。

——完善草種業(yè)發(fā)展頂層設計。2018年機構改革后，國家林草局相繼編制了《林草種苗“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《林草種苗振興三年行動方案(2023-2025年)》，印發(fā)《關于推進種苗事業(yè)高質量發(fā)展的意見》，制定《關于加快推進草種業(yè)發(fā)展的工作方案》。公布了《中華人民共和國主要草種目錄（2021年）》《草原生態(tài)修復主要草種推薦名單(2022年)》《“三北”工程造林種草林草良種推薦目錄》。近期，國家林草局會同國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部印發(fā)《關于推動飼草產業(yè)高質量發(fā)展的意見》，對提升飼草種業(yè)水平提出明確要求，力爭到2030年飼草種子自給率達到75%。

——加強草種繁育基地建設。在中央資金支持和帶動下，各地林草部門積極推進草種繁育基地建設。截至目前，各地已建成并達產的生態(tài)修復用草種繁育基地面積近60萬畝，年產草種近2萬噸。已形成青海20萬畝披堿草種子、內蒙古10萬畝羊草種子等大規(guī)模優(yōu)良鄉(xiāng)土草種擴繁基地。涌現(xiàn)了蒙草集團、三江集團等龍頭企業(yè)，以及內蒙古通遼市開魯縣羊草小鎮(zhèn)等亮點項目。近期，國家林草局正在會同有關部門啟動草種繁育示范基地建設，支持各地布局建設一批具備現(xiàn)代化生產水平的草種生產基地，帶動我國草種生產能力提升。預計2025年，各地草種繁育基地達產面積將增長到80萬畝以上，可用于生態(tài)修復的草種生產總量有望超過3萬噸。

——加大草種業(yè)科研攻關力度。積極配合國家發(fā)展改革委，啟動草種科研攻關項目，立項資金超過10億元。依托重點龍頭企業(yè)，聚焦生產和應用實際需求，帶動科研院所開展優(yōu)良草品種選育、大規(guī)模擴繁和生產技術革新等研究。會同科技部門，將牧草優(yōu)異性狀形成分子基礎、耐鹽耐旱草種質選育等研究內容列入“十四五”國家重點研發(fā)計劃。啟動“草種優(yōu)良品種選育”應急科技揭榜掛帥項目，投入中央資金超過1000萬元，扶持研發(fā)團隊針對羊草、披堿草、野牛草等10種具有一定科研基礎的草種開展科技攻關。

——提高草種質資源保護利用水平。編制《全國草種質資源普查實施方案》，啟動草種質資源普查。在內蒙古、青海布局建設以草種質資源收集保存為主的國家林草種質資源設施保存庫分庫，啟動國家草種質資源異地保存庫建設。確定了30處國家草品種區(qū)域試驗站。積極推進國家級草品種審定，聚焦生態(tài)價值和飼用價值，陸續(xù)審定通過4批59個國家級草品種。

據悉，總體來看，雖然我國國產草種生產供給能力有所提高，但依然不能完全滿足草原生態(tài)修復、草牧業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)綠化的用種需要。下一步，國家林草局將堅持問題導向和目標導向，著力解決草種“卡脖子”問題，把不斷提升國產草品種培育和草種生產供給能力作為主要目標，把著力解決草種質資源收集保存和鑒定評價、草品種選育、草種生產等各環(huán)節(jié)存在的突出問題作為發(fā)力點，有針對性地破解草種業(yè)發(fā)展難題。也將突出重點，在明年和“十五五”期間，重點強化草種生產推廣工作。積極扶持草種業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，強化草種企業(yè)與科研機構聯(lián)合開展科技創(chuàng)新，深挖企業(yè)創(chuàng)新潛力，更好促進創(chuàng)新成果轉化應用。強化政府部門在搭建合作平臺、完善支持政策和草種執(zhí)法監(jiān)管方面的職責作用。構建“產學研、育繁推”一體化草種業(yè)發(fā)展體系，整合各方力量，形成推進草種業(yè)高質量發(fā)展的合力，促進草種業(yè)高質量發(fā)展。（嚴冰 王一淳）