12月17日,江西省人民政府新聞辦舉行“江西省自然保護(hù)地體系建設(shè)成果”新聞發(fā)布會。江西省林業(yè)局黨組書記、局長黃俊圍繞“頂層設(shè)計、優(yōu)化整合、資金保障、監(jiān)督管理、服務(wù)社會”等方面,對推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),以及如何講好人與自然和諧共生的“江西故事”進(jìn)行了詳細(xì)介紹。
全國首批設(shè)立國家公園的省份
武夷山國家公園于2021年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,是全國首批5個國家公園之一,跨江西、福建兩省,是全國唯一地處世界自然和文化雙遺產(chǎn)地的國家公園,總面積1280平方公里,其中江西片區(qū)279平方公里,占比21.8%。
為強化保護(hù)力度,江西省制定并出臺了《江西省武夷山國家公園條例》,是全國首例世界文化與自然雙遺產(chǎn)省級協(xié)同立法。同時,武夷山國家公園總體規(guī)劃和管理機構(gòu)正式獲批。在首批國家公園建設(shè)成效評估中,武夷山國家公園總評價居全國第一。
黃俊表示,國家公園在江西從無到有、落地生根,標(biāo)志著江西自然保護(hù)地體系正在發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性的變化,成為江西生態(tài)文明建設(shè)的新名片。
在提到如何持續(xù)加強資金保障時,黃俊介紹,近3年來,中央財政對江西國家公園、國家級自然保護(hù)區(qū)投資達(dá)2.14億元,通過生態(tài)公益林差異化補償,國家公園范圍內(nèi)生態(tài)公益林補償標(biāo)準(zhǔn)提高到每年每畝35元、國家級自然保護(hù)區(qū)提高到每年每畝33元、省級自然保護(hù)區(qū)提高到每年每畝29元。建立中央生態(tài)補償與自然保護(hù)地年度監(jiān)測評估獎懲機制,近兩年累計下達(dá)重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付獎懲資金8000萬元。
生物多樣性持續(xù)提升
江西固綠水青山之本、筑綠色發(fā)展之基,通過布局合理、類型齊全、功能完備的自然保護(hù)地網(wǎng)絡(luò),保護(hù)好境內(nèi)重要的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然景觀和自然遺產(chǎn),精心呵護(hù)贛鄱萬物生靈。
“全省共建有各級各類自然保護(hù)地542處,保護(hù)了江西省50%以上的自然森林生態(tài)系統(tǒng)、30%以上的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)和90%以上的國家重點保護(hù)野生動植物物種?!秉S俊在發(fā)布會上說。
江西省已構(gòu)建以國家公園和國家級自然保護(hù)區(qū)為主體、逐步延伸到各級各類自然保護(hù)地的林業(yè)生物多樣性監(jiān)測體系。過去難得一見的白鶴、梅花鹿(華南亞種)、藍(lán)冠噪鹛等珍稀野生動物頻頻現(xiàn)身,其野外種群數(shù)量呈持續(xù)增長趨勢。一些瀕危植物如資源冷杉、美毛含笑、大黃花蝦脊蘭等也在保護(hù)地內(nèi)得到休養(yǎng)生息。
江西省林業(yè)局副局長劉賓補充說,這些年,通過設(shè)立藍(lán)冠噪鹛國家研究中心,建成江西省野生動植物多樣性監(jiān)測平臺、鄱陽湖濕地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警平臺,提升了科研監(jiān)測能力,在全國率先發(fā)布《林業(yè)生物多樣性保護(hù)公報》和《自然保護(hù)區(qū)生物多樣性監(jiān)測進(jìn)展報告》摸清了自然保護(hù)地的家底。近兩年,江西發(fā)現(xiàn)新物種54種、江西物種新紀(jì)錄204種。
生態(tài)紅利加快釋放
江西建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,不斷推動生態(tài)保護(hù)和民生改善相統(tǒng)一,以高水平保護(hù)推動自然保護(hù)地高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)布會上,黃俊介紹,江西已成功創(chuàng)建5處世界遺產(chǎn)和4處世界地質(zhì)公園,舉辦3屆鄱陽湖國際觀鳥季活動。通過打造武功山世界地質(zhì)公園、中國候鳥小鎮(zhèn)等世界旅游目的地,吸引了大量國內(nèi)外游客走進(jìn)江西、體驗自然,持續(xù)唱響江西綠色生態(tài)品牌、森林旅游品牌。2023年,全省林業(yè)旅游與休閑服務(wù)產(chǎn)值達(dá)1461.73億元,同比增長10.6%。
為服務(wù)好當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展,讓自然保護(hù)地建設(shè)成果全民共享,近年來,江西省通過優(yōu)先招聘當(dāng)?shù)厝罕姙樽o(hù)林員、支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)適度發(fā)展林下經(jīng)濟、打造林草科普基地和特色自然教育品牌等方式,協(xié)同推進(jìn)周邊社區(qū)發(fā)展。在談到支持涉自然保護(hù)地項目建設(shè)時,黃俊說:“近4年,依法審批自然保護(hù)地內(nèi)建設(shè)項目110余件,有力保障了長沙至贛州高速鐵路、梅嶺灣洗索道等重大項目和民生項目實施。”
此外,針對部分自然保護(hù)地劃定不科學(xué)、交叉重疊等問題,江西省花了3年時間開展自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作。黃俊說:“整合優(yōu)化后,江西自然保護(hù)地由國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園三大類構(gòu)成,實現(xiàn)了面積不減少、性質(zhì)不改變、強度不降低的總體要求,空間布局更加合理、分類體系更加科學(xué)、保護(hù)功能更加完善?!?/p>
接下來將如何全面推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)?黃俊表示,要進(jìn)一步完善自然保護(hù)地體系制度創(chuàng)新,著力打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范,把自然保護(hù)的“江西故事”講得更加生動,把“江西風(fēng)景獨好”亮麗名片展示得更加出彩。
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