12月26日,“生態(tài)系統(tǒng)碳匯市場風險對策研究與能力建設”項目啟動會在北京舉行。大自然保護協(xié)會(TNC)中國項目首席科學官張小全致辭,國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心(NCSC)總經(jīng)濟師張昕、市場機制研究部有關負責人出席會議并進行總結(jié)講話。這是繼TNC與NCSC簽署合作備忘錄之后,雙方在2024年啟動的第三個合作項目。
來源:TNC
來源:TNC
2024年1月中國核證自愿減排量(CCER)啟動,標志著我國完整的碳交易市場體系基本形成。由于碳匯項目的特殊性和復雜性,亟需聚焦項目風險開展相關研究,提出下一步工作建議。CCER運行后,將迎來首批項目登記和注冊,亟需加強相關方能力建設,保障市場健康運行。因此,該項目將圍繞以下3個方向展開:
1.根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的生態(tài)系統(tǒng)碳匯方法學,研究項目開發(fā)、項目監(jiān)測、減排量核算等關鍵環(huán)節(jié)可能存在的風險點提出政策建議。梳理國內(nèi)外涉林業(yè)碳匯自愿減排項目不合規(guī)案例,國際以核證碳標準(VCS)機制為主,剖析存在的主要問題;研究碳匯特殊性,梳理國際碳匯標簽機制,形成對策建議。
2.以造林碳匯和紅樹林營造CCER項目為研究對象,收集來自項目業(yè)主、第三方機構(gòu)、省級主管部門等有關單位涉上述CCER項目開發(fā)、審定、監(jiān)測、核查、監(jiān)管、交易等全流程過程中存在的主要問題,分類形成問題清單,組織專家進行討論,形成統(tǒng)一標準的解釋,指導碳匯項目實施。
3.組織開展針對省級主管部門、項目業(yè)主等利益相關方的能力建設,重點宣貫自愿減排機制相關政策、碳匯項目開發(fā)等內(nèi)容。
來自中國林科院林業(yè)科技信息研究所、生態(tài)環(huán)境部對外合作中心、中國質(zhì)量認證中心、北京大學國家發(fā)展研究院、北京綠色交易所、德和衡律師事務所和遙感大數(shù)據(jù)應用重慶市工程研究中心等機構(gòu)的專家學者圍繞下一步項目思路和內(nèi)容進行了深入討論,包括聚焦技術(shù)和管理風險,重點關注項目權(quán)屬、項目邊界類問題,加強案例研究及國際VCS等相關項目經(jīng)驗借鑒等。
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