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今年以來(lái)，中國(guó)人民銀行云南省分行聚焦金融加力支持鄉(xiāng)村全面振興，從強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)、信貸支持、金融服務(wù)和示范引領(lǐng)四方面著手，強(qiáng)供給、優(yōu)服務(wù)、勇創(chuàng)新，推動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

夯實(shí)政策基礎(chǔ)

出臺(tái)《2024年云南省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力提升行動(dòng)方案》，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的政策指引和工作督導(dǎo)，引導(dǎo)信貸資金穩(wěn)步有序流向涉農(nóng)領(lǐng)域。截至11月末，全省涉農(nóng)貸款余額1.35萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.09%，高于各項(xiàng)貸款增速3.23個(gè)百分點(diǎn)。

印發(fā)《關(guān)于云南省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，以金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全組織引領(lǐng)、宣傳動(dòng)員、指導(dǎo)服務(wù)、激勵(lì)約束等全方位機(jī)制，推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興向目標(biāo)明確、任務(wù)細(xì)化、職責(zé)落實(shí)方向持續(xù)發(fā)力。

聯(lián)合省總工會(huì)、省鄉(xiāng)村振興局等部門(mén)，在全省掀起比投入、比管理、比服務(wù)、比特色、創(chuàng)樣板的“四比一創(chuàng)”金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興勞動(dòng)競(jìng)賽。同時(shí)，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，通過(guò)“定期通報(bào) 定期交流”相結(jié)合的方式，全面發(fā)揮監(jiān)管指導(dǎo)和政策指引作用。

保障供給不斷

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，為全省27個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣編制專(zhuān)項(xiàng)融資規(guī)劃，重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育等方面加大貸款支持力度。截至三季度末，全省國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣各項(xiàng)貸款余額4156.43億元，同比增長(zhǎng)7.55%，高于全省各項(xiàng)貸款同期增速1.73個(gè)百分點(diǎn)。

支持高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞云南省“1 10 3”農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)各州（市）因地制宜做優(yōu)“一縣一業(yè)”“一村一品”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增收農(nóng)民致富。先后出臺(tái)金融服務(wù)肉牛產(chǎn)業(yè)、林草產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件，支持做好“土特產(chǎn)”文章。

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域支持，靈活運(yùn)用支農(nóng)支小、再貼現(xiàn)等政策工具，做實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈等各環(huán)節(jié)金融服務(wù)。目前，共梳理肉牛、花卉等40條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，年內(nèi)為15.26萬(wàn)戶鏈上主體提供融資支持165億元。

促進(jìn)惠農(nóng)利民

推動(dòng)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境持續(xù)改善，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以移動(dòng)支付示范工程建設(shè)為契機(jī)，構(gòu)建全方位、無(wú)障礙移動(dòng)支付金融基礎(chǔ)服務(wù)環(huán)境，打造金融系統(tǒng)“為民、便民、惠民”服務(wù)入口，對(duì)13317個(gè)普惠金融服務(wù)站進(jìn)行升級(jí)，將惠農(nóng)支付業(yè)務(wù)取現(xiàn)額度提升至5000元，提高農(nóng)村地區(qū)老年人支付服務(wù)滿意度。

啟動(dòng)“惠農(nóng)振興通”系統(tǒng)，完成“兩費(fèi)”線上繳費(fèi)，推動(dòng)金融服務(wù)從“足不出村”到“足不出戶”升級(jí)，并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和行業(yè)特征，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大降費(fèi)范圍、提高讓利幅度、延長(zhǎng)減免期限，做到“能降盡降”。

引導(dǎo)全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)扛實(shí)普及金融知識(shí)的社會(huì)責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展“3·15金融消費(fèi)者權(quán)益日”“普及金融知識(shí)，守住‘錢(qián)袋子’”“金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”等活動(dòng)，不斷提升城鄉(xiāng)村寨、邊境沿線、民族聚居地的金融服務(wù)覆蓋面和獲得率。

建立典型基地

打造金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板。集中金融資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，在全省范圍內(nèi)精心打造鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新基地，推動(dòng)農(nóng)村“三資”平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化涉農(nóng)營(yíng)商環(huán)境。

打造金融助力民族團(tuán)結(jié)服務(wù)工程。共建云南邊境民族地區(qū)“邊貿(mào) 互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展平臺(tái)，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)資金融通作用，推動(dòng)金融服務(wù)惠及中老鐵路沿線，推動(dòng)形成以整村、整鄉(xiāng)授信模式“貸”動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)邊疆少數(shù)民族增收的普惠金融服務(wù)格局。充分運(yùn)用“三信”創(chuàng)建成果，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)云南各民族產(chǎn)業(yè)、民族特需品產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。

打造金融支持鄉(xiāng)村振興服務(wù)標(biāo)桿。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興堵點(diǎn)，主動(dòng)發(fā)力、突破創(chuàng)新。在大理州試點(diǎn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)抵押貸款，激活農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)，豐富“三農(nóng)”融資渠道。

本報(bào)記者 彭波