廣東省是海洋大省。2023年,全省海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值18778.1億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的13.8%,占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的18.9%,海洋經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)29年居全國(guó)第一。
向海圖強(qiáng),挺進(jìn)深藍(lán)。在全面推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)的同時(shí),廣東始終不忘守護(hù)海洋的藍(lán)色生態(tài)安全屏障。
11月26日,省十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議聽(tīng)取了省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法〉辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“一法一辦法”)實(shí)施情況的報(bào)告。
報(bào)告顯示,新海洋環(huán)境保護(hù)法實(shí)施以來(lái),全省海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,為打造美麗中國(guó)廣東樣板奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2024年春夏兩季,全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)89.7%,高于國(guó)家下達(dá)的“十四五”目標(biāo)(86%)要求。
在頂層設(shè)計(jì)方面,省政府及14個(gè)沿海市政府均已制定實(shí)施海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃。劃定海域環(huán)境管控單元471個(gè);劃定海洋生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)1.66萬(wàn)平方公里,全部納入海域優(yōu)先保護(hù)單元。2024年1-8月珠江口12個(gè)國(guó)控河流入海斷面全部消劣,總氮平均濃度為2.93 mg/L,較2020年同期下降0.38 mg/L。
海洋生態(tài)保護(hù)是構(gòu)筑海洋生態(tài)安全屏障的關(guān)鍵。報(bào)告顯示,廣東持續(xù)強(qiáng)化海洋保護(hù)地監(jiān)管,“國(guó)際紅樹(shù)林中心”正式落戶(hù)深圳,全省涉海自然保護(hù)地124個(gè),涉海國(guó)際、國(guó)家和省級(jí)重要濕地19處。紅樹(shù)林濕地保護(hù)得到全面加強(qiáng),截至2024年8月底,全省新增營(yíng)造紅樹(shù)林2904.28公頃、修復(fù)現(xiàn)有紅樹(shù)林2142.83公頃。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與資源監(jiān)測(cè),廣東省已記錄浮游植物 406種、浮游動(dòng)物416種、底棲生物828種、游泳生物1297種、魚(yú)類(lèi) 1200多種。
在海洋生態(tài)修復(fù)方面,廣東積極開(kāi)展海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。2023年,全省共開(kāi)展10個(gè)海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目;2024年,成功爭(zhēng)取中央資金10億元支持湛江金牛島、茂名博賀灣、放雞島、深圳小梅沙、汕頭海門(mén)灣開(kāi)展紅樹(shù)林營(yíng)造修復(fù)和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程。
此外,廣東堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,深化海洋環(huán)境污染防治。通過(guò)排查涉海環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,基本摸清全省涉海環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源底數(shù)和空間分布。加大入海排污口整治力度,截至2024年9月,已完成排查溯源并納入重點(diǎn)監(jiān)管的入海排污口7155個(gè);加強(qiáng)船舶水污染物港口接收能力建設(shè),全省348個(gè)內(nèi)河碼頭和???jī)?nèi)河船舶的67個(gè)沿海碼頭接收設(shè)施實(shí)現(xiàn)100%覆蓋;大力推動(dòng)船舶使用新能源或者清潔能源,截至2023年底,新建50艘LNG單一燃料動(dòng)力船舶,完成改造156艘LNG單一燃料動(dòng)力船舶,規(guī)模位居全國(guó)第一。
未來(lái),廣東將進(jìn)一步加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度。
報(bào)告建議廣東加快研究制定廣東省美麗海灣建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開(kāi)展海灣精細(xì)化調(diào)查,“一灣一策”推進(jìn)美麗海灣建設(shè),優(yōu)化公眾親海近??臻g。
同時(shí),拓寬海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金投入渠道,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),通過(guò)健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)發(fā)展碳匯交易、生態(tài)旅游等“生態(tài)保護(hù)修復(fù) 產(chǎn)業(yè)”的融合模式,推動(dòng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)高質(zhì)量發(fā)展。
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